来源 | 上海法治报

作者 | 陈旭

编辑 | 王菁

今年是我们国家全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是十三五规划的开局之年。所以在这个背景形势下怎么来进一步推动上海法学、法律界的工作非常重要。

这几年以来，上海市法学会的工作在法学、法律工作者、各个院校、实务部门、法学会研究会和团体会员单位等的重视和支持下，上海法学工作的凝聚力、活力、影响力都得到了明显的提升，反映了上海法学的繁荣。

去年，我们坚持党的领导，在依法治国的旗帜下，我们紧密的团结起来。上海的法学研究，包括司法改革都牢牢把握了法治建设的正确方向。上海的法学、法律工作，以及研究工作都能紧密地围绕经济社会发展，以及全面深化改革的重大课题进行研究，服务保障经济社会发展和法治建设。去年，法学会和各个研究会的研究活动创了历史记录，能够紧密的结合、联系实际，形成一大批研究成果。在此，我想对今年的工作提几点要求。

上海市法学会会长 陈旭

上海处于改革开放的前沿，许多的经济改革、体制改革和司法改革都放在上海。我们的法律、法学工作者应当以强烈的责任心牢牢把握法治建设的正确方向，为中国法治建设作出更大的贡献。

几个问题很重要，首先是对我们的制度自信，对于中国特色社会主义道路、中国特色法治模式以及中国特色司法制度的自信。

中国法学会的王乐泉会长在讲话中深刻地阐述了政治和法治的关系，没有脱离政治的法治，我们的法治模式和司法制度模式都是由我们国家的政治制度决定的。法治模式和司法制度也反映了政治制度的要求。

其次，要作出法治理论贡献。就近现代来说，法治的话语体系基本上是西方的。中国特色法治道路需要有科学的法治理论支撑。上海处于法治改革的前沿，有一大批优秀的法学、法律工作者，我们应当有历史担当和历史责任去创立中国的法治理论体系，建立中国的法治思想话语权。　

首先，要紧密结合经济社会发展和法治建设当中的重大问题。法律工作必须与国家经济社会发展的目标紧紧相连，必须同我们的法治模式和法治道路紧密的结合在一起，还要发挥我们法学、法律工作者的重要作用。

其次，要紧紧围绕着孟建柱书记讲的“五大风险”。安全风险的防范需要法治保障，这就需要发挥好我们的作用，运用法律手段来保障维护社会的稳定。要重点做好反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域的风险防范。

第三，要紧紧围绕着司法体制改革。司法改革要取得成功，不仅是司法体制改革本身，还有待于包括诉讼制度改革和司法公信养成一系列改革。制度建设和制度创新才能确保司法公正，树立司法公信力。司法改革成功的检验标准是社会对司法公正和权威的认同。

全面推进依法治国的历史大背景为法学法律工作迎来了前所未有的机遇，也是对我们的挑战。加快提高法学法律工作者的能力是一项紧迫的任务。

首先是要坚持中国国情，弘扬中华法治文化。法学法律工作者对中国国情一定要有深刻的了解。以中国国情为基本，古为今用，洋为中用，关键是更要符合国情。

二是要解放思想，开拓创新。我们要努力争取在法治理论上有自己的突破，法治就要跳出传统思维，这就需要我们具有创新的思路，不断探索，建立适合我国国情的法治模式。

三是坚持问题导向。提高我们发现问题、解决问题的能力，在解决问题中提高依法治国的能力，提高法治的权威。

四是要多出研究成果。每次研讨会、每次讲坛都有很多新的思想、新的观点、新的成果，我们要把其中一些特别有用的研究成果提炼出来，不能一发表文章，一出书了事，可以说开好研讨会仅仅是我们工作的一半，另一半工作就是要把研究成果提炼出来，发挥法学法律工作者在加强法治建设、保证经济社会发展中的智库作用、智囊作用。

 一是要着力推进区（县）法学会的建设。推动区（县）法学会的成立也是中国法学会的要求。也是上海加强基层法治建设的现实需要，区（县）法学会对于基层法治建设、基层治理都非常重要。争取在今后几年做到区（县）法学会全覆盖。

二是要切实发挥好研究会的作用。充分发挥各个研究会的专业作用，把大家凝聚在一起，推进各个领域法律在经济社会发展中的独特作用。

三是课题研究。要以问题为导向，提高课题研究的质量，为党委政府的科学决策，作出我们应有的法治贡献。

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