▲走访慰问抗战老功臣
在实践中，我们——
✔ 大力弘扬“遇到矛盾就兴奋、碰到困难就迎上”的拼搏精神
✔ 强调“直接面对不畏惧、头脑清醒不搁置、意志坚定不迟疑、不达目的不罢休”
✔ 做到敢于跟问题“叫板”、勇于向顽疾 “开刀”
✔ 探索形成了基于问题梳理、矛盾分析、政策设计、系统解决“四步工作法”的解决问题新模式，一步一个脚印推动大走访活动向纵深发展。
▲如城街道沿河村“晚霞行动”专场招聘会
晚霞行动
比如“晚霞行动”的初衷是解决“5060”超龄人员的就业问题，补齐城乡居民人均可支配收入短板。通过研判分析，我们发现面上超龄人员中仍在就业和有就业意愿的量很大，但问题的结点在于从业伤害保险。为此，我们研究制定了“1+2”配套政策，并拿出1000万元专项基金进行撬动，既打消了8.5万存量超龄就业人员的顾虑，又点燃了其他超龄人员就业创业的激情。这项大走访“走”出来的“土政策”得到了老百姓的认可，累计有2.1万超龄人员实现再就业。
一年来的大走访，让我深感运用好“四步工作法”，关键在于坚持“五个不能、五个必须”，即
✔不能满足于解决了一个问题，必须把点上的个性问题加以归纳梳理；
✔不能止步于找准了实际问题，必须对问题的根源和症结进行研判分析；
✔不能停留于抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，必须积极探索破解矛盾的具体路径；
✔不能搁置于设计了政策，必须对政策的供给质量进行动态跟踪；
✔不能中断于解决了一类问题，必须一以贯之地常态化推进。
▲走访慰问结对帮扶贫困户
▲挂钩联系的开发区平园池村
很多村里的干部出现了“青黄不接”问题，令他们忧心。于是，我让市委办的同志搞了一次专题调研，将面上的情况拢了拢，发现村里书记、主任、经管员50周岁以上占比分别超过了50%、40%和30%，老龄化问题比较突出，也对支部战斗堡垒作用的发挥提出了挑战。目前，组织部门正在深入实施“头雁孵化”工程并抓紧研究系统性的破解办法，部分板块也就加强村级后备干部队伍建设作了新的探索，着力推动农村党建固本强基、服务功能提档升级，为高质量走好乡村振兴之路提供坚强保证。
▲下原镇花园头村的通利生态农庄
我得知村里的矛盾很少出村，诉讼案件更少，关键在于内部调解很给力。当前，如皋正在推进公共治理服务行政管理体制改革，着力在村级建立起中心网格、区域网格、单元网格三级网格体系，探索形成多网融合、多方联动、多元共治的网格化服务管理新格局，从源头上预防和减少矛盾纠纷。我们从花园头村的实践经验出发，同步启动了“无讼村（社区）”创建工作，着力打造一批化解群众矛盾示范点，成效突出的请到村（社区）书记大讲坛上晒经验、谈想法。
▲第四期村(社区)书记大讲坛
他们向我提到审批服务环节的“中梗阻”问题已经得到有效解决，但土地要素的供给还有所欠缺。经过研究，我们发现问题的症结在于长期以来累积的低效用地挤占了空间，压降了整体的亩产效益。目前，发改委、国土等相关部门正通力协作，对规模以上工业企业、实际占地3亩以上的规模以下工业企业进行资源利用绩效评价，着力搞清低效、闲置用地的“家底”。下一步，我们将强化“亩产论英雄”导向，探索建立低效、闲置用地处置的激励和倒逼机制，在新增重特大产业项目的土地要素供给上聚焦盘活存量，进一步提高土地节约集约利用水平。
▲全省简政放权创业创新环境评价结果
带着问题导向抓走访，才能抓在要害、抓住根本。推动高质量发展进程中，还有很多问题需要我们去深入研究、系统解决。我们将以大走访、大调研、大落实为抓手，进一步摆脱思维定势和路径依赖，破除条条框框和陈规陋习，让新发展理念在如皋落地生根，让老百姓对美好生活的期盼开花结果，让世界长寿乡、全国文明城市如皋变得更加令人向往。
来源： 如皋市委书记陈晓东的民情日记
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