凝心聚力勇于担当
在建设现代化牡丹江新征程上奋勇前进
全市各界热议市委书记刘忻在市委十二届二次全委（扩大）会议上的报告
12月20日，市委十二届二次全委（扩大）会议召开，市委书记刘忻作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 在建设现代化牡丹江新征程上奋勇前进》的报告。报告在社会各界引起了强烈反响，大家纷纷结合各自工作实际谈体会、说感受，明确了建设现代化牡丹江的目标和工作重点。大家一致表示，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，将党的十九大精神和省委、市委全会决策部署及要求，贯彻落实到具体工作中，在市委的领导下，坚定信心、凝心聚力、攻坚克难、勇于担当，为决胜全面建成小康社会、为建设现代化牡丹江贡献力量。
本报讯（记者 隋文超） 12月20日，市委十二届二次全委（扩大）会议召开。会议期间，来自我市各条战线的与会人员围绕全会报告进行了深入、热烈的讨论。大家一致认为，报告是对党的十九大精神的全面贯彻和落实，为全市发展建设凝聚了智慧和力量。
“这是对党的十九大精神的全面贯彻落实，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻践行。”党的十九大代表、牡丹江热电有限公司电自分场自动化检修专责工程师于丽霞表示，全会报告是指导我市全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的现代化牡丹江的基本遵循和行动指南，是书写中华民族伟大复兴中国梦牡丹江篇章的宣言书和路线图。
“报告在贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想战略部署的同时，紧密结合牡丹江实际，为推动党中央、省委和市委的决策部署在牡丹江落地生根提供科学步骤、合理措施。”于丽霞表示，党的十九大报告中提出“要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，此次全会报告中提出的“要打好城市升级战役，在建设幸福家园上实现新提升”等方面，就优化城市布局、塑造江南新城形象、全面提升老城功能品质等提出一系列具体举措，深刻体现了坚持以人民为中心的发展思想，紧扣新时代要求，推动牡丹江发展。
于丽霞表示，聆听报告，振奋人心，鼓舞士气，报告对牡丹江下一阶段的发展指明方向，也为全市上下奋力前行凝聚了思想，鼓舞了干劲。她将和全市广大一线干部群众一道，切实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入落实此次全会各项要求，为建设现代化牡丹江贡献力量。
为雪城打造人才高地贡献高校力量
本报讯（记者 隋文超） 12月20日，市委十二届二次全委（扩大）会议召开。在聆听市委书记刘忻的报告后，我市各条战线的党员干部一致认为，大会催人奋进，报告凝聚人心。全会报告擘画的现代化牡丹江宏伟目标令人振奋，对2018年努力实现“九个新提升”的具体举措充满信心。
牡丹江医学院党委常委、工会主席张德才表示，全会报告全面贯彻了党的十九大精神和省委十二届二次全会决策部署，通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。报告具有强烈的政治意识，全面概括总结2017年各项工作，分析问题实事求是，对未来发展目标定位准确。作为高校教育工作者，张德才对报告中关于人才建设的内容感触颇深。他说，报告提出要“落实人才强国战略，尊重人才、尊重创造，搭建舞台、优化环境、营造氛围、保障条件，重点建设好企业家人才、党政人才、科技人才、文化艺术体育人才、高技能人才、国际交流人才六支队伍，打造国际化现代化专业化的人才高地。”这为牡丹江教育工作者提出了新要求、定下了新目标。
“牡丹江医学院对博士人才不设门槛，对硕士人才有针对性引进，并通过政策倾斜、生活帮助等有力措施，打造优良的用人环境。”张德才表示，报告对于打造人才高地的部署，结合牡丹江实际，有很强的针对性。作为驻牡高校，牡丹江医学院将与全市各高校一同，在人才发展方面完善政策体系、创新体制机制、强化人才激励，在留住人才、引进人才、用好人才方面创造优良环境，将科技创新与人才培养、教育改革结合起来，发挥好高校培育、输出人才的重要职能，为建设现代化牡丹江积蓄力量。
提高行政服务效率 打造宽松投资环境
本报讯（记者 赵文俊） “全会报告全面总结了过去一年我市全面深化改革所取得的成绩，并对2018年行政审批工作做出了科学具体的安排，听后很受启发”。12月20日，市委十二届二次全委（扩大）会议召开，参加会议的市行政审批局局长赵国权表示，2018年，市行政审批局将按照市委要求，结合工作实际，继续深化简政放权，为我市踏上新时代发展新征程创造更加优质宽松的发展环境。
赵国权表示，2018年，市行政审批局将继续坚持市场化改革方向，更好地发挥市场配置资源的决定性作用，大幅减少政府对资源的直接配置，全面实施市场准入负面清单制度，赋予企业更大的投资经营决策自主权，不断激励市场主体的创新动力和创新活力。进一步创新审批机制，建立适合市场经济发展的监督方式，利用好我市作为全省行政许可权相对集中试点的有利契机，推进监管与审批有机分离，通过审管分离制度建设，进一步优化一表制、一图制会审机制，强化事中、事后的监管，彻底转变行政审批和管理职责，真正实现政府履职方式的变革。
同时，将进一步优化网上审批流程，强化“互联网+政务服务”，建立“不见面审批”体系，打造“数字政府、网络政府”，推进行政服务管理的标准化，规范政务服务的要件、流程、程序标准，按照“0、1”服务理念，继续“减时、整合、提效”，通过审批流程的优化、要件的减少，进一步提高行政服务效率，打造投资洼地，为我市经济社会发展创造宽松环境。
最大限度为百姓拉上民生“防护网”
本报讯（记者 秦勤） 12月20日，在聆听了市委书记刘忻在市委十二届二次全委(扩大)会议上所做的报告后，作为民政部门的“当家人”——市民政局局长孙玉华精神振奋。她表示，全会报告催人奋进，特别是提出改善民生工作，维护人民群众的基本生活权益，为下一步的民政工作指明了方向。
2017年全市民生支出达到230.9亿元、占财政支出的83.9%，是历年来民生投入最大、占比最高、惠及面最广的一年，人民群众获得感进一步增强。面对崭新的一年，孙玉华信心满满地表示，结合全会报告精神，市民政部门将最大限度为百姓拉上“防护网”。
孙玉华表示，按照“兜底线、织密网、建机制”的民生要求，民政部门要着力做好四项工作。一是加大社会救助力度，打造“10+1+N”的社会救助体系，充分动员和发挥社会力量参与，实现救助困难群体全覆盖。二是鼓励养老事业发展，落实打造以居家养老为主、机构养老为辅，在发展候鸟养老、推进医养结合的同时，开展养老院服务质量提升专项行动，打造全市养老产业发展新格局。三是建立完善市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的基层治理体系和“三社联动”机制，推动“社区准入”和“三社联动”工作机制，完善网上民生服务中心建设，不断强化社区社会治理，通过提升乡镇政府服务能力建设，建立村务监督委员会，不断强化农村基层政权建设。四是全面抓好防灾减灾救灾工作，遵循“人民利益大于天”的原则，把百姓利益放在首位，在全省率先出台防灾减灾“十三五”规划和防灾减灾救灾机制。
加快电子商务发展 打好城市升级战役
本报讯（记者 王雅萍） “报告总结客观全面，分析形势科学准确，提出的奋斗目标在与会代表中引起热烈反响，鼓舞斗志、催人奋进。”12月20日，市商务局局长韩加亮在参加市委十二届二次全委（扩大）会议第七组讨论时深有感触。
韩加亮表示，全会报告站位高远，文字精炼，表述准确，是建设现代化牡丹江的行动指南和操作指南。市商务局要以高度的政治自觉和强烈的使命担当，把思想和行动迅速统一到建设现代化牡丹江的决策部署上来，把学习和贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实发挥好市商务系统在建设现代化牡丹江中的重要作用。
韩加亮表示，电子商务是解决传统企业转型升级的路径之一，本土资源型或产品型企业通过互联网思维运营，有助于提升市场竞争力。下阶段，按照市委市政府要求部署，商务部门将积极开展电子商务相关培训，领导干部在内的管理人员要培养电商意识，企业家要提升电商运营能力，大学生和创业者要掌握电商实操技能，提升我市电子商务发展速度和质量；加快开发区电子商务产业园示范基地建设，重点加强对设计、物流、金融第三方服务机构的引进，助推市场电商发展；按照我省建设本土电子商务平台相关要求，我市还将加大扶持力度，培育区域性、代表性强的优质电商平台，带动产业发展；加大市场规范化建设，加强市场专业化程度，助力我市打好城市升级战役，在建设幸福家园上实现新提升。
精准发力 打造雪城特色的“粮头食尾”产业链
本报讯（记者 刘真辉） “全会报告中针对‘粮头食尾’提出明确要求，我市发展现代农业面临重要战略机遇期，要以‘粮头食尾’为抓手，促进一二三产业融合发展，走出一条优势和潜力充分发挥、优质安全生态高效的现代农业振兴发展新路子。”12月20日，在市委十二届二次全委（扩大）会议分组讨论间隙，市粮食局局长张晓奇在接受采访时如是说。
张晓奇表示，报告提出推动食品产业成为我市第一支柱产业。这首先需要发挥好龙头企业的引领带动作用。目前，我市正在积极培育玉米深加工龙头企业，提高玉米就地转化率，带动全市粮食加工企业提档升级。同时加大招商引资力度，引进先进技术，提升改造落后产能，实现企业裂变增长，增强竞争力，以迅速补齐短板。我市还要进一步整合现有的粮食加工企业，引导企业科技创新，加快延伸产业链，提高附加值。同时，我市还要依托地缘优势，整合国内外两个资源、国内外两个市场，实现跨境合作，做大做强牡丹江粮食加工产业。
“品牌的竞争力是‘粮头食尾’中关键因素。”张晓奇表示，我市正在加快推进品牌战略，提升雪城产品影响力，让雪城粮食产品享誉国内外。同时，继续创新营销模式，实施“互联网+粮食”行动，逐步完善产业链质量安全追溯网络查询等功能，有效扩大产品市场份额。此外，要突出资源优势，打造集原粮、成品粮、食用菌、绿色有机食品、军需品等于一体的仓储物流交易综合体，为“粮头食尾”发展提供强有力支撑。
释放生态优势 建设现代化牡丹江
本报讯（记者 张琦） “产业是一个城市的基础，生态是一个城市的根本，这两个都非常重要，不可偏废，对建设现代化牡丹江来说，生态建设和经济建设是我市实现腾飞的两个翅膀，两个翅膀同频共振，牡丹江才能飞得更高更远。”12月20日下午，在市委十二届二次全委（扩大）会议第七组讨论期间，市林业局党组书记、局长杜永斌接受采访时如是说。
杜永斌表示，一年来，市委团结带领全市上下做了大量卓有成效的工作，此次市委书记刘忻作的全会报告与党的十九大精神、省委十二届二次全会决策部署高度契合，为全市未来发展描绘了战略蓝图，令人倍受鼓舞。报告中把“释放生态优势，在生态文明建设上实现新提升”摆在重要位置，市林业局在加快建设牡丹江沿江和海浪河国家湿地公园上，将做优湿地公园发展规划，在保护生态红线的前提下，采取PPP等合作方式，合理开发湿地生态旅游项目，深入推进生态保护修复工程。
“我们还启动了对G10、G11国道两侧裸露山体治理的前期准备工作，项目启动后，将进一步扮靓城市周边公路主干道风景。”杜永斌表示，以此次会议为指引，市林业局还将大力实施植树造林、封山育林，扩大绿色容量，提高绿水青山自我修复能力，与此同时，摸清林业资产底数，变资产为资源，大力发展林下经济和森林旅游，让绿水青山成为金山银山。他要向全体林业系统党员干部迅速传达学习此次会议精神，以打造“两座金山银山”为抓手，落实“生态强省”部署，深入推进生态保护修复和生活环境改善工程，在建设现代化牡丹江的征程上做出应有贡献。
以文化自信繁荣网络文学发展
本报讯（首席记者 张明宇） “全会报告提出‘坚定文化自信，在促进牡丹江文化繁荣上实现新提升’，作为一名文化工作者，备受鼓舞，备感振奋！”12月20日，在市委十二届二次全委（扩大）会议上，市文联党组书记、主席冯红表示，要认真学习贯彻全会精神，立足我市网络文学人才优势，以及优越的地缘、生态和环境优势，使网络文学成为牡丹江文学一支充满活力的生力军。
冯红表示，近年来，在文字数码化、书籍图像化、阅读网络化的大背景下，网络文学创作在我市兴起，在我市形成了一支有成果、有效益、有影响的网络文学创作队伍。尤其是在泛娱乐时代下，市委、市政府高度重视网络文学产业发展，牡丹江作家无论在群体人数、网络作品发表数量、读者欢迎程度、业界影响力上，都具有很高的地位，初步形成了健康的网络文学健康发展环境。
冯红认为，此次全会为我市网络文学进一步繁荣发展指明了方向，提出大力发展泛娱乐文化产业，出台扶持政策、设立产业基金，着力引进一批作家工作室等内容服务企业，为牡丹江网络文学产业奠定坚实基础。我市高度重视网络文学，今年首次将其作为产业列入全会报告内容，文联作为文化职能部门，将坚定文化自信，立足于网络文学文娱产业发展源头，发展网络文学创作队伍，为牡丹江市文化产业发展注入新鲜血液，进一步宣传牡丹江本土文化，创作出一批高质量、高品位的作品，呈现丰富多样的牡丹江好故事、牡丹江好形象、牡丹江特色。相信在市委、市政府的正确领导下，以网络文学为代表的泛娱乐文化产业，必将成为我市新的经济增长极。
创新监管服务 共建东北亚区域合作示范城市
本报讯（汪洋 记者 吕晓明） 12月20日，在参加市委十二届二次全委(扩大)会议并认真倾听了市委书记刘忻所作的报告后，牡丹江出入境检验检疫局参会人员、副局长陈思羽倍受鼓舞。她表示，报告为新一年牡丹江出入境检验检疫局的工作指明了方向，他们将紧密结合国家政策导向、我市外向型经济发展需要，按照市委要求，进一步创新检验检疫部门监管、服务工作，支持牡丹江打好开发开放战役，在建设东北亚区域合作示范城市上实现新提升。
“我特别关注报告中关于打好开发开放战役，在建设东北亚区域合作示范城市上实现新提升等内容。”陈思羽说，多年以来，牡丹江出入境检验检疫局始终坚持“把关寓于服务”的工作理念。今年该局在提升我市出口产品质量方面取得新成果，实现了无纸化报检全区域、全业务覆盖，创新了出口木制品监管模式，成效明显。
陈思羽说，此次会议的召开，意味着建设富强民主文明和谐美丽的现代化牡丹江的号角已经吹响，牡丹江出入境检验检疫局将举全局之力，与海关等部门合作推出高效便捷的通关一体化服务，以产业项目为核心，大力发展外向型经济，重点做好深入推进“国检试验区”建设，探索适合牡丹江特点的“国检试验区”新模式，开创以交通运输为轴，加工企业为点，加工产业为依托，牧草、乳品为试点的创新模式，带动下游产业发展；继续支持牡丹江海浪国际机场货运中心建设，力争使该项目尽快投入运行，大力发展跨境电子商务，促进外贸转型升级；积极服务我市重点项目建设，针对辖区内重点企业、品牌企业加大扶持力度，促进外向型经济发展。
乡村振兴战略激发“三农”新活力
本报讯（记者 邸兰英） “听了全会报告，我印象最深刻的就是报告提出‘实施乡村振兴战略，在三农工作上实现新提升’，这个战略基层干部好操作，老百姓也听得懂。”12月20日，在市委十二届二次全委（扩大）会议分组讨论中，阳明区五林镇五星村村支书袁绍君这样说。
解决好“三农”问题，决定着国家长治久安，关系到改革顺利推进。作为省十二次党代会代表，阳明区五林镇五星村村支书袁绍君表示，五星村有400多户村民，受限于白浆土板结硬化，多年来只能以种植玉米为主，收入并不可观，村民为此很苦恼。全会报告提出“实施乡村振兴战略，在‘三农’工作上实现新提升”，让她找到了致富新途径，看到了村屯发展新希望。
“这几年玉米卖不上价，市场行情是一方面，最主要的还是我们的产品质量、销售模式存在一定问题。”袁绍君说，报告中提到“促进一二三产业融合发展，推动农业品种、品质、品牌升级”，使她深受启发，所以她打算在细致安排、科学谋划基础上，招商引资建烘干塔，提升玉米品质，并对玉米进行深加工，增加产品附加值。同时，报告还提出“突出发展龙头企业、农民合作社和农业社会化服务组织”，这让她意识到，五星村也应该成立合作社，采取土地或资金入股，农民分红的形式，进行规模化、集约化种植，让农民过上更体面的生活。
在袁绍君看来，全会报告描绘了一幅农业农村现代化的美好愿景，让人看到了农村发展方向，感受到了民生温度，对乡村美好明天充满期待，同时也让她对带领村民致富充满了信心和干劲。
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