99%的人与青春浙商大相见恨晚

2010年中国经济时报发表调查记者王克勤深度报道《山西疫苗乱象调查》，曝近百名儿童因为注射因高温暴露而失效的疫苗，伤残或死亡的事件，矛头直指山西省疾控中心监管配送无作为，最终不了了之，王克勤与时任总编辑包月阳黯然离场。六年后，问题疫苗案件再次爆发，王克勤在微博上写下：“下一个六年，多少孩子要为此付出生命的代价！”

尽管此次案发涉及到的为二类疫苗而非一类疫苗。是由具有相关资质的疫苗经营企业向疾控中心直接提供，老百姓自费接种，但是中间经过三级加价，利润巨大。

“这是在杀人。”北大医学院教授王月丹评论道，接种这种未经2℃-8℃储蓄冷链运输的疫苗会造成无效免疫，虽然此疫苗无毒，但是碰上狂犬病这类致命性传染病，接种者免疫无效会感染发病死亡。

从疫苗流通和管理体制看，和其他领域类似，顶层设计者总是存在着三个“万万没想到”：

1.万万没想到市场主体能坏到什么程度！

2.万万没想到市场监管者的水平能low到什么程度！

3.万万没想到上述两种人的关系能好到什么程度！

也就是说，顶层设计者认为在市场经济中，甩开膀子放开嗓子，市场主体便能有序参与市场竞争，政府对市场实施有效监督，从而引导市场主体诚实守信合法经营，最终实现资源合理配置。如果能按顶层的剧本来，excited！问题是演员完全不根据剧本走，就好比你以为自己有一个小李子和凯特温斯莱特，然后编一个剧本，结果发现自己只有一个杨幂和李易峰，杨幂没有温斯莱特的演技，你就不开心，换成Angelababy，结果可想而知，只是从《古剑奇谭》变成了德芙广告，并没有什么用。（段子来源于知乎）

这些疫苗贩子络绎不绝，是因为他们在疫苗流通中不仅发挥了作用，而且还是马克思口中为了百分之三百的利润敢于犯罪的人。

假如你是疫苗接种单位小A，有一批多余的疫苗只能销毁，疫苗贩子来了，和你说：“扔了多浪费呀，便宜点卖给我！”，而另一个疫苗接种单位小B因为疫苗缺货，一脸懵逼，疫苗贩子又来了说：“大哥呀，我手里有一批疫苗只是快过期了，要不便宜点卖你，将就用着？”郎有情妾有意，一拍即合，市场经济就这么发展了，实话实说有他们的存在的确提高了市场流通效率。

可是光靠政府去监督这个市场去参与这个流通行吗？

食品药品监督管理部门的监督几乎是没有多大用的，以焦昕祥的《H省Q市食品药品监督管理机构改革研究》为例，该市食药监局在编人员里35岁以下人员只有13%，35-40岁有35%，45岁以上却高达52%，接触过基层公务员的应该明白45岁以上人员基本上都是混吃混喝麻将扑克带孙子等退休状态。而基层119名监管人员中，51人来自工商系统，23人来自卫生院系统，23人来自中学教育战线，说得不好听点，你让一群一个工商、质检、食药监三合一的系统去管理食品药品，近乎于默认他们是一懂拉客招商，二懂狗皮膏药，三懂挖掘机教学……而这已经是中部某发达省份的基层状况了，比他还穷的地方你自己去查资料。

十八届三中全会公报里说：改革市场监督体系，统一市场监督。所以之后各地掀起了轰轰烈烈的食药改革，但是最终以食品安全为代价换来的改革并没有化解改革中带来的一系列矛盾，改革的初衷是按管药品的方式管食品，结果却是管普通食品的方式管药品，甚至出现了上述Q市“开挖掘机”的去管药品的可怕状况。

因而很多基层政府在面对一类疫苗入不敷出捉襟见肘的困难时，只能采取用二类疫苗去养一类疫苗的办法。对于那些疫苗贩子阳奉阴违的幺蛾子或多或少地纵容，本以为牺牲了安全，通过放开市场就能获得效率，结果换来效率了吗？也没有。

在我国的疾控体系中，很明显存在着类似于“以药养医”的“以二养一”现象。也就是说，用第二类疫苗的利润去补贴第一类疫苗的开销。例如湖南省永兴县疾控中心，2014年总收入是859.63 万元，其中来自财政拨款的，只有164.63万元，只占总收入的五分之一。而开支中，仅工资福利一项，就有220.38 万元。很显然，依靠财政，是养不活这套系统的。收入的绝大多数，是来自于第二类疫苗接种。

而接种疫苗的孩子家长与疫苗生产、流通、接种单位之间高度的信息不对称，放大了市场经济自带的劣根性，结果让二类疫苗产生了巨大的寻租空间和高额利润。而垄断疫苗购销权的疾控机构权力高度集中，与疫苗销售方层层加价，导致二类疫苗价格高高在上。

甚至有些基层医院唯恐天下不乱，不用国家提供的免费疫苗，千方百计推荐家长用更贵的进口疫苗谋取更大的利润，爱子心切的家长经不住忽悠上了当，更有家长在这次疫苗案爆发后决定前往香港接种疫苗，除了地主老财一般的工薪阶层哪里经得住资本主义的剥削？长期下来损害的我国人民的利益，也是最广大群众的利益。

不禁想起《琅琊榜》中，梁国主席对于自己混账儿子造成的私炮坊爆炸案草草了事，财政部长沈追和公安部长蔡荃的一段对话：

山东疫苗案依旧在发酵，到底如何发展也不是我们能左右的，但是对于那些不顾人民利益只顾自己利益的人，估计是真的只能骂一句”闻鸡起舞打疫苗，咬牙抵死别治疗！“，况且国家和政府还有人民是不会放过他们的，毕竟我们也是身经百战的。

【本文由商仲平投稿，青春浙商大独家发布】

参考文献

•  中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

• 《南方周末》2013年10月10日文《触动利益比触动灵魂都难》

•  焦昕祥《H省Q市食品药品监督管理机构改革研究》

•  知乎作者：玄不救非氪不改名

  
  

为何有如此厚颜无耻唯利是图的人呢！

编辑 | 段子兽  封面图来源 | 凤凰新闻

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