本文首发于中评社12月3日电,简体字版本戳阅读原文
12月16日,台灣下修“罷免法”條件後第一次針對“立委”的罷免投票就將舉行。有意思的是,選民投票的對象正是積極運作下修“罷免法”門檻的“時代力量立委”黃國昌。曾有“中選會”官員對媒體表示,此前罷免蔡正元的行動雖然轟動政壇,但有效票還不到門檻的二分之一。黃國昌提案將門檻降低爲四分之一以後,“有利跨越門檻,特別是政黨對决,投票率沖高就愈有可能”。
“罷免案”成功可能性幾何
發起罷免的孫繼正說,黃國昌參選時幷未將“同性婚姻合法化”列入政見,選後却挺身支持同婚,他率衆陳情,又被黃國昌放鴿子,因此下定决心發起罷免。島內民意對于“同性婚姻合法化”呈現對半開的局面、在如何實現的問題上又有“修民法”、“修專法”的分野,在事關選民利益、民意又高度分歧的情况下,黃國昌選前不表態、選後猛行動,難免遭人詬病。
黃國昌“愛作秀”人人皆知,在質詢時常常與其他“立委”不和,被質詢的行政官員更是有苦難言,相對于同黨其他幾位“立委”,人緣實在太差。在地方層面,黃國昌的選區是民進黨中央施壓地方讓出來的,地方上綠色勢力幷不願讓他好過。新北第十二選區人口主要集中在汐止區,四位藍綠汐止市議員著眼于下届“立委”選舉而動作不斷。只有黃國昌落敗、他們才有取而代之的機會,在新北有不少黃國昌的負面操作也就不足爲奇。
尤爲關鍵的是,區域“立委”不做選民服務鐵定不能連任,選民服務做得好也只有六成能蟬聯成功。黃國昌當選後,主打全台性議題,缺乏對于地方的關注和耕耘。黃國昌不在意服務選民、選情服務處相對冷清,雖不至于被罷免成功,但如果不改變目前情况,下届選舉即使民進黨禮讓、只要藍營整合得當也幾乎會敗選。這不由得讓人想起2012年“揭弊天王”邱毅參選藍略大于綠的高雄市第七選區落敗後,有記者采訪選民,選民回答說,“他是全台灣的邱毅,不是高雄第七選區的邱毅,我爲什麽要投給他”?同樣的例子,放在黃國昌身上也適用。
罷免黃國昌背後的藍綠算計
國民黨要爲當前低迷的選情尋找突破口,民進黨要避免黃國昌成爲泛綠陣營倒下的第一根骨牌、更要避免黃國昌及“時代力量”大舉進軍明年的新北市選舉,成爲兩黨考慮的核心因素。10月26日,民進黨秘書長洪耀福表示,民進黨中常會將做出决議,呼籲支持者投票反對“罷免黃國昌”。國民黨文傳會主委李明賢多次表示,支持“罷免黃國昌”的活動。
對于民進黨而言,如果“罷免案”通過,黃國昌必然打出悲情牌,轉戰新北市長;如果罷免失敗,憑藉近期猛打“獵雷艦”案,黃國昌的政治實力大爲上升,在綠營選將實力太差之際,黃國昌也更有意願和能力投入新北市長選舉,至少能帶動黨籍議員選情,從而影響民進黨的市長和議員選戰。
對于國民黨來說,2008年民進黨“止跌回升”的起手式,正是在區域“立委”補選中接連勝利。如果藍營能團結中間選民成功拉下黃國昌,不僅能給綠營以震懾,也爲後續罷免更多“綠委”提供了可能。既能拉動支持者士氣,也能有效的改變政治格局,一旦國民黨及其同盟席次超過38席,就能到達“釋憲”門檻,針對民進黨的倒行逆施也就能够有更有效的制裁措施。而這也是民進黨所擔心的,倘若黃國昌倒下了,就可能有第二、第三甚至第四個黃國昌出現,從整個泛綠席次出發,也就成爲民進黨不計前嫌、明助“時代力量”的重要因素。
如今看來,罷免與反罷免陣營不可避免的有兩大黨的介入,但是罷免陣營的主要訴求是泛藍民衆出來投票,達成2016年李慶華的票數即可。這就容易造成中間選民的冷感,也被認爲與之無關。而且,相當多的民衆認爲,黃國昌的確有過,但不到罷免的程度,更願意再給兩年時間再觀察,届時仍然如此就讓他連任不成。泛綠民衆當然是反對罷免的,尤其是在民進黨中央正式介入之後。如此呈現藍綠對决的情形。考量到同期沒有大選舉、藍營向來投票率低,以及汐止區選民主要以不熱心政治的中産階級爲主,“反同婚”的口號很難引起他們的共鳴,投票意願和罷免意向均不高。黃國昌不易成爲首位被罷免成功的“立委”,但容易在換届選舉之中下台。近日,有傳言稱,黃國昌會被納入2020年“時代力量”不分區名單、徐永明將轉戰區域,或許這是黃國昌續任“立委”的不錯選擇。
(李東海,四川省台灣研究中心)