陈少华正在进行案件的“点对点”查控 闽南日报记者 游斐渊 摄
执的是人民利益，行的是大道无边。 ——题记
“一纸判决，那仅是个开端，正义抵达人心的路，难免磕磕绊绊。冲锋在矛盾的险滩，一边是法律如山，一边是人情冷暖，你揣在心里，掂了又掂……”12月4日晚，在“CCTV2018年度法治人物评选及颁奖礼”上，获奖者陈少华的颁奖词虽寥寥数句，却直抵灵魂，尽显他的神韵和风采。
拥有党龄27年、从事法院工作29年——现任漳州市龙文区人民法院党组成员、执行局局长的陈少华，紧紧围绕最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”的工作目标，转变执行理念，创新执行机制，取得显著成效。2016年至2018年11月，他共组织、参与执行案件3593件，执结3372件，执结率93.85%，其中有财产可供执行案件法定审限内执结率99.06%，成为群众眼中让“纸判决”变成“铁判决”的铁面法官。近年来，陈少华被授予“全国模范法官”、全国“我最喜爱的好法官”、第二届福建省“十大法治人物”等荣誉称号，荣立个人一等功1次、三等功2次。
用公心下硬功夫
能够执行的不放下
群众到法院来办事，不仅要公正的裁判结果，更需要实现胜诉权，而执行工作则是兑现胜诉方合法权益的“最后一公里”。“法官要有一颗公心，能够执行的案件，不管难度多大，都要下硬功夫执行！”模样敦实的陈少华对着记者一字一句、斩钉截铁地说道。
“陈法官那天带队来强制执行，阵势很大，大到让我后悔，后悔第一次执行和解时我对他和颜悦色的劝说置若罔闻。”恒远公司的总经理赵某谈起2014年法院的强制执行，至今心有余悸。
案件的起因是一位台商将厂房租给恒远公司，由于恒远公司长期拖欠租金，该台商将公司诉至法院。台商胜诉后申请强制执行，恒远公司却不断找借口拒不执行。陈少华一眼看穿赵某的小心思，反复劝他和解。赵某未加理会，以为可以侥幸逃避执行。
经过多次做工作后，陈少华觉得时机已经成熟，带队突击强制执行，顿时让恒远犹如坐困穷城。赵某见势不妙，当即服软，陈少华就地组织和解，案件顺利执结。事后，台资企业漳州某工艺品有限公司和漳州台商协会给执行局送来了“公平正义”和“台商的贴心人”两面锦旗，该案取得了良好的社会效果。
执行需要谋略，有时可用“佯攻”，有时则需“亮剑”！
2016年，一起十年前的土方工程承包合同执行积案，被执行人重新有了履行能力，案件被恢复执行。出乎意料的是，被执行人完全没有还款意愿，且通过更换手机号码，变更住处逃避执行。陈少华精心收集证据后，以被执行人涉嫌拒执罪，将案件移送公安机关立案查处。最终，被执行人被依法判刑，并全部履行尚欠本息。
“要真正破解执行难，就要严肃查处规避执行的行为，全社会多方合力，不让一个能够执行的案件成为‘漏网之鱼’。” 陈少华感受颇深。
陈少华自任执行局局长以来，首创全省“执行团队”运行新模式，并设立福建省首个公安派驻法院执行警务室，实现法院与公安无缝对接。法院执行局还联合龙文区人大常委会化解执行信访件，信访办结率100%。在他的努力下，龙文区法院连续两届被评为“全省无积案先进单位”，还被评为全省四家“两年基本解决执行难”示范法院之一。
用善心下巧功夫
可能执行的不放过
“真正让自己懂得法官前面‘人民’二字分量的，不是惊天动地的大案子，而是这些等着‘案结事了’的人民群众。”作为人民法官，陈少华虽经常扮演铁血硬汉的角色，但他也有侠骨柔情的一面。
正因为怀着对群众的深厚情感，凡是涉及民生的案件，陈少华总是用足了心思。
“这个案件不存在僵局，必须找到解决的办法！”陈少华上任执行局局长不久，就对干警下了道非完成不可的命令。
事情源于2012年，游某承包了某公司办公室改造工程，因公司未及时支付工程款，导致游某拖欠12名农民工工资71729元。眼看着中秋佳节就要来临，工人们的委屈渐渐转为怒火，12名工人合计着写下了一封信，准备上访。
无奈之下，游某一纸诉状将该公司告上法庭，案件很快进入执行程序。在陈少华看来，农民工工资的兑现是执行工作中的重中之重。“农民工的工资最要紧！在兑现执行款的过程中，时间就是金钱。”陈少华说道。他立马组织当事人双方进行和解，积极寻求该公司上级主管部门的支持。最终，工程款71729元全部执行到位。
当年10月，龙文法院收到一面“雷厉风行、公正执法”的锦旗。前来送锦旗的谢某等农民工兄弟，同时交给法院那封未发出的信，执行法官欣慰之余颇感讶异。
2013年9月，姚某在王某的加工厂打工时发生意外致八级伤残附加一处十级伤残，经漳州两级法院审理判决王某赔偿姚某10万余元。王某在判决生效后，主动赔偿了4.5万元，过后就以没钱为由拒不支付剩余赔偿款。讨要无门的姚某连基本生活都无法保证，万般无奈，他决定到法院申请执行。
“局长，请您帮帮我，我连吃饭的钱都没有了！”看到陈少华，姚某便拉着他的手不放，黝黑的脸上愁云密布。
耐心听完姚某的倾诉后，陈少华从口袋掏出500元说：“这些钱你先拿去应急，法院会尽快帮你解决困难。”
陈少华马上调取案卷材料，通过执行指挥中心“点对点”查控系统，滚动查控被执行人财产信息。两天后，姚某收到了第一笔7000元执行款。2014年春节前夕，姚某到法院领取了剩余全部款项。
返乡前，姚某和爱人拎着大小行李包到法院跟陈少华告别，那双粗糙的手抓着皱巴巴的5张百元钞票，硬要还给陈少华。陈少华拉着他的手说：“留着路上用吧，你还要治病养家，家里的孩子等着你呢。赶紧回去吧，别误了车。”
这些年来，陈少华送走了多少像姚某这样的农民工，连他自己也记不清……
用恒心下苦功夫
不能执行的不放弃
“我已经80岁了，本想要不回来就算了，没想到龙文法院这么负责任，时隔12年还能为我追回执行款。”苏某拿到执行款后，激动地握住陈少华法官的手，连声称谢。
陈少华刚上任执行局局长之际，在整理卷宗时突然掉出一封苏某写来的信。原来，申请执行人苏某曾与被执行人刘某达成执行和解协议。此后11年间，刘某断断续续履行了部分款项，但还有余款7700元始终拖欠未付清。苏某遂写信请求法院主持公道。
陈少华决定对该案恢复执行并亲自承办。经多次查询，被执行人的财产信息终于暴露，陈少华想尽办法执行到了相关款项。不料，在通知苏某来领钱时，他却“失踪”了。拨打苏某12年前立案时留下的电话，已显示空号。陈少华没有放弃寻找，经多方周折终于找到了联系方式。得知打电话的是执行法官，苏某激动不已。
“很多案件的执行，得把功夫下在槌外。”陈少华对执行工作有着这样深刻的体会。
2005年，黄某德拖欠福建东南饲料有限公司23万余元，一直不还。案件作出判决后，东南饲料有限公司向福州市仓山区人民法院申请执行，同年该案委托龙文区人民法院执行。
进入执行程序后，案件的进展却异常曲折，陷入僵局，一拖就是七年。东南饲料有限公司负责人钱某虎情绪激愤，于是给龙文区人大写信反映问题。
陈少华得知情况后，多次邀请信访办的同志来法院参与执行和解工作，并深入被执行人所在村居，会同村委会干部做被执行人工作。这样一来，黄某德欠钱不还的消息不胫而走，他的失信行为受到了社会的谴责。迫于压力，黄某德迅速履行全部执行款项共计人民币230784.78元。一起拖了七年未能执行的老案，在陈少华下了苦功夫后，得到圆满解决。
纸上公平终觉浅，实现正义靠执行。在执行路上，陈少华始终用执法如山，演绎法律法规的真威严；用大爱情怀，谱写司法为民的新篇章。
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来源/闽南日报 漳州新闻网
责编/郑晓峰
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