来源丨中美学者智库(ID:微信公众号:windsorfort)
作者丨NYT
据我们所知,韩国上一次策划的刺杀朝鲜领导人的行动完全没能按计划进行。 上世纪60年代末,在朝鲜特种部队试图血洗首尔的总统府之后,韩国秘密从监狱和街头挑选了一些无法无天之徒,对他们进行训练,准备潜入朝鲜,将金日成一剑封喉。任务取消后,这些人发起叛乱。 他们杀死了教官,一路杀进首尔,最终引爆炸药自尽,接下来几十年里,政府一直隐瞒该事件。
Choi Jae-gu/Yonhap, via Reuters 朝韩有争议的海上边界附近,韩国海军陆战队在白翎岛上进行军事演习。
South Korea Defense Ministry, via Associated Press
韩国军方在一场未披露地点的演习中发射玄武-2导弹。
虽然美国国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)宣称,美国不以寻求朝鲜政权更迭为目标,韩国人也说,新战术旨在挫败来自朝鲜的威胁,但他们正在培养的能力可以被用来先发制人。
过去一周里,这种战略带来了突破:特朗普总统同意取消根据数十年前达成的协议设置的弹头重量限制,让韩国得以制造更具威力的弹道导弹。美国在1970年代帮助韩国研制出了它的第一枚弹道导弹,但为了防止挑起地区军备竞赛,也设置了一些限制。
“我们现在获准制造的弹道导弹能穿透深深的地下掩体,金正恩会藏身其中的那种掩体,”申元植说。“我们的想法是,如何才能既不发起核攻击,又能让对方感受到面对核武器时的那种恐惧。在朝鲜这样的中世纪体系里,金正恩的生命相当于核袭击会危及的数十上百万条性命。”
大多数韩国人,尤其是保守派政治人物和评论人士,都力主韩国应该拥有自己的核武器,但文在寅多次公开宣布,要让朝鲜半岛远离这样的武器。6月,特朗普重申了华盛顿的核保护伞原则,承诺不惜“使用美国能够支配的各种常规军事力量和核力量”来保护韩国。
但在朝鲜于7月份试射两枚洲际弹道导弹后——其中一枚似乎可以射至美国大陆——韩国对美国是否会依循承诺不那么确定了。
“如果美国人自己的西雅图处于搭载核弹头的朝鲜弹道导弹威胁之下,那他们还会出手干预朝鲜半岛上的一场战争吗?”首尔国民大学(Kookmin University)的军事分析师朴辉洛(Park Hwee-rhak,音)说。
韩国现已推出了三个军事扩充项目:杀伤链(Kill Chain);韩国空中与导弹防御系统(Korea Air and Missile Defense)项目;大规模惩罚报复手段(Korea Massive Punishment and Retaliation),其中就包括前述斩首部队。
文在寅公开承诺,要在任期之内将国防预算占韩国GDP的比重从今年的2.4%提升至2.9%——今年的国防预算总额为354亿美元。他的政府拟将明年的预算总额定为381亿美元,其中将近120亿美元会花在用来抵御朝鲜。
特朗普在上周三的一则推文中表示,“我将允许日本和韩国大幅度提高从美国采购高精尖军事装备的数量”。
在杀伤链体系下,韩国致力于侦测朝鲜即将发起的导弹攻击,并进行先发制人的打击。
韩国的军事规划人员说,朝鲜在韩朝边境线附近部署了大炮和火箭弹发射装置,有能力在开战后的十分钟内向韩国发射5200枚弹药。朝鲜还握有旨在攻击韩国、美国在日本的军事基地乃至更远处的大量导弹,以便在战争爆发时震慑美国,令其不敢出手干预。
侦测即将发生的打击变得愈发重要。国防部长宋永武于上周表示,朝鲜的核弹头重量已降低到500公斤以下,或约1,100磅,其体积之小、重量之轻,已经足以安装在它的导弹上,尽管目前尚不清楚它们是否已经充分实现武器化。
但是侦测也已变得更加困难。
朝鲜把导弹隐藏在其众多地下隧道之中。改换为固体燃料令它的一些导弹更加便于运输,也可以更快地发射。近年来,朝鲜还从潜艇上试射导弹,这种情况更加难以侦测。
潜在的后果十分巨大。
错误估算可能导致毫无必要的先发制人打击,这可能成为地区核战争的开端。在六月份的美国国会听证会上,联合参谋长联席会议主席小约瑟夫·F·邓福德(Joseph F. Dunford Jr.)上将说。“届时我们所看到的伤亡将与我们在六七十年间目睹的任何情况都不一样。”
情报、监控和侦察能力至关重要,特洛伊大学驻首尔防务专家丹尼尔·A·平克斯顿(Daniel A. Pinkston)说。没有这些能力,“就会变成‘盲射’,因为导弹部队无法确定目标,”他补充说。
上个月,韩国方面表示,将于2021年到2023年间将五颗间谍卫星送入轨道,以便更好地监测朝鲜的武器动向。目前它正同法国(专题)和以色列等国进行谈判,租用间谍卫星,以便应付过渡阶段。它还计划在明年引进四架美国RQ-4全球鹰(RQ-4 Global Hawk)无人侦查机。
如果先发制人的打击失败,韩国希望韩国空军和导弹防御系统能击落朝鲜发射的全部火箭。
韩国正计划升级其PAC-2拦截导弹,以获得更好的低空防御。过去一周,尽管受到村民的抗议,韩国还是帮助美国军方安装了一处萨德导弹防御系统,它能在较高空拦截敌方火箭。为了获得更多防护,韩国还在开发自己的L-SAM拦截导弹,并为弹道导弹安装更多的预警雷达。
紧随朝鲜最近的核试验之后,韩国在模拟袭击朝鲜核试验场的演习中发射了一枚玄武-2(Hyunmoo-2)短程弹道导弹。7月,韩国军方还公布了其金牛座(Taurus)掩体导弹击中位于朝鲜首都平壤的国防部的模拟图像。韩国正从一家德国与瑞典合资公司购买260枚金牛座导弹。
这些武器是韩国大规模惩罚与报复计划的一部分。国防分析人士说,在这个方案中,韩国试图将平壤分为几个地区,并彻底摧毁据信金正恩所藏身的地区。
华盛顿决定放宽对导弹有效载荷的限制,使韩国能够发展更强大的导弹。设在首尔的军事专家组织韩国防务论坛(Korea Defense Forum)的分析人士申中禹(Shin Jong-woo) 说,没有了这些限制,新的玄武弹道导弹便有可能摧毁朝鲜深藏地下的导弹与核设施,以及其领导人所在地点。
申中禹说,有关方面曾经讨论过,建造一个能装载两吨重弹头的玄武导弹。
先前的限制使得韩国无法将重量超过半吨的弹头装在射程最高可达497英里的玄武导弹上。
韩国情报官员于6月对国会议员表示,随着韩国已制定新的暗杀计划的消息传开,金正恩开始以副手们的汽车作为诱饵,在不同地点之间行驶。
不过,许多人说,他们怀疑这个威胁是否足以吓阻金正恩。他们认为只有核报复的前景才能做到。
“恐怖的平衡是阻止战争的最短途径,”保守派反对党议员尹相铉(Yoon Sang-hyun)于上周二对国会说。
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