文 / 南宫灵
编 / 拓跋睿
“走头头的那个骡子哟哦，三盏盏的那个灯，哎呀带上的那个铃子哟，嗷哇哇得那个声……”——这是在陕北传唱了上百年的民歌《赶牲灵》。
但同时这首歌也透露出陕北百年来非常落后的交通状况——榆林北面和西面黄沙漫漫，靠骆驼出行，南面和东面千沟万壑，只能驴驮马运。
深居黄土高原腹地的榆林，上个世纪30年代才有第一条公路——咸榆公路勉强过境，而赶牲灵的队伍到50年代后才慢慢消失。
1984年10月18日,新华社一篇《陕北有煤海,质优易开采》后，“榆林煤”横空出世。
自此，榆林煤炭大开发时代开启。其后数十年间，榆林经济一路逆袭，经济总量全省第二，人均GDP为全省第一，最近榆林官方称榆林经济呼包鄂榆排第一。
不可否认，榆林经济不断提速，但交通发展实在太过缓慢：
作为陕西第一工业大市，榆林GDP近4000亿，但至今没一条高铁穿境，横山和佳县还没通火车。
榆林最北部的府谷没客运专线，也没机场，到西安（K80204次）要坐12个小时，坐汽车甚至需要13、14个小时。但府谷是陕西最重要的县区之一。
当然随着影响力的增强和政治生态的肃清，榆林在高铁和航空的争取上都更加主动，更有魄力。
榆林迎来了两个好消息：一个是三四年之后，榆林将有一纵一横两条高铁穿过境内，另一个是陕西第一个县级机场将在榆林落成。
“上郡”如今深入盘一盘榆林交通的前身、今世，重要的是榆林对未来的交通谋划。
府谷将建陕西首个县级机场
这对于陕西最北部的府谷来讲，的确是个好消息！
最近，府谷县机场获得国务院和中央军委批准。但陕西的县城和县级市建机场，这还是头一遭。
在这之前，榆阳机场是榆林唯一的机场，有近20个航线，主要通向各大城市。榆林没有高铁，航班一加再加。官方数据，所以去年旅客吞吐量就达200万人次。
虽说飞机票价贵，但榆林市区总算有机场。对于神木和府谷这些北部县城来说，出行还是很不方便，到西安动辄就10多个小时的车程。
佳县和横山甚至到目前还不通火车！府谷2015年才设站，但所行的神朔线是神华的煤运专线，不管是南下西安还是东到大同，还是上车补票。
府谷地处秦晋蒙三省交界，有塞上“金三角”之称。陕西民营经济发展最好的县城之一，全国百强县。但尴尬的是，府谷也是距省会西安最远的县城，远到什么程度呢——它离北京和石家庄都比距西安近！
对于府谷人来说，本次机场获批的消息并不意外。早在10年前府谷县要建机场的消息就已经传开，3年后国家民航总局批复。直到今年，国务院、中央军委正式批复。
耗资12.79亿元的府谷机场才算是进入建设阶段。
这一次府谷要建一座4C级支线机场，在2025年旅客吞吐量将达到45万人次，货邮吞吐量1200吨。到了这时，府谷不仅可以直通北京和西安，而且与上海、广州等东部沿海城市的联系也将大大加强。
这是整个陕北重要的一条出行空中通道。
起底榆林交通
榆林2018年GDP已突破3848.62亿元，全省第二，人均GDP第一。
榆林经济崛起速度之快，可谓榆林“速度”，但若是“榆林速度”放在交通上，确为“硬伤”。过去几年，榆林市经济发展愈加迅速，交通的短板就愈加体现。
这就像过往10多年榆林的城市基础设施一样，经济狂飙式发展，但是榆林给出的城市基建成绩单远远不能与经济增长速度相匹配。
比如，红山路在过去几乎每年都被洪水冲垮；比如榆林喊了十多年的“四馆两中心”（博物馆、图书馆、展览馆、东沙文体馆、体育中心、会展中心），直到去年8月才正式动工兴建。
不过，最近几年，榆林市政府层面正在交通上不断加码。
“上郡获取的”一组数据：2018年榆林全市基建投资180.1亿元，其中铁路投资66.6亿元，占年度计划的110%；公路投资107.5亿元，占全年计划的147%；机场投资6亿元，占年度计划的120%。可以看出，这三项投资均远超预算，可以看出榆林政府的决心。
那么榆林的交通情况到底怎样，我们从高速公路、铁路和航空三个层面来看：
榆林南北向有3条高速纵线穿境：
榆商线从府穿过榆林和延安南下商洛；
榆康线（包茂高速）从榆林出发经延安、铜川，过西康高速南下四川；
定汉线则串起陇东、关中西部、陕西南和川东。
这三条线榆林境内均以通车，可以说榆林高速南北向是非常发达的。
虽然纵线发达，但毕竟域内经过的县区有限。横向的吴定线串起了吴堡至定边的6个县城，沧榆高速又过府谷、神木和榆林。这样以来，榆佳高速、榆靖高速等5条联络线加上号称“中国1号公路”沿黄公路，榆林县县通高速指日可待。
高速公路发达，但要是去西安还是得10余个小时，还是太慢。所有人目光还是在速度更快，更舒适的高铁。
榆林铁路建设也实在坎坷，我们从《榆林地方志》获取的信息，榆林从1973年开建铁路，一直到8年前太中银铁路通车才算是有了两横一纵的铁路网。
一条西安至延安段的高铁，去年12月被正式批复新建，延安至榆林段，根据榆林交通局消息，大概率年内动工。按5年工期推算，这条高铁大概2024年会建成，这时从榆林出发，1个小时到延安，2个多小时到西安！
还有一条被称为“榆林600年建城史上最大机遇”的东西走向的高铁，它就是青银高铁。即使按照目前的规划，它很可能不会过境榆林中心城市！但是近两年，鱼克奎政协常委等关心榆林城市发展的人士，都在极力呼吁青银高铁务必过境榆林中心城市，而不是绕过。
但无论“一横”是否过境榆林中心城区，四五年之后，肯定会有“一横一竖”的高铁穿过榆林。
我们再看榆阳机场航线图（2019年1月）：
去年，让榆林市自豪的有一件事，那就是榆阳机场年旅客吞吐量超过200万人次。这是什么概念呢？就是在整个西北地区，支线机场中就只有喀什机场有过这个量级。这一年，它航线达到32个，升级为中型机场。
在《陕西省十三五交通划规划》中，要推进府谷、定边等支线机场的建设。
今年1月，府谷机场获准新建刷屏，府谷是陕西省首个县级机场。
同样值得注意的是，定边机场建设也被列入陕西省十三五规划文件。接着，《中国民用航空发展第十三个五年规划》中再次提到定边，作为十三五时期44个新建机场之一。
这也就意味着，几年之后，榆林就会有三座支线机场。一旦建成，榆林的机场体系将会更加完善，形成一条西安-铜川-延安-榆林的旅游飞行网络。
很多年后，才勉强看到榆林交通的起色。
榆林铁路简史
上个世纪30年代，咸榆公路穿境榆林后，榆林和延安也修了机场，有几部汽车。但那时，机场主要是为战时飞机的起降。榆林官方留存的资料中“几部汽车少得可怜，连军政单位都不够用，就自然没有民用的份儿”。
1949年之后，交通建设自然翻天覆地。先是县县通公路，后来乡乡通公路、通汽车，赶牲灵的队伍逐渐消失殆尽。
但此后很长一段时间，榆林依然“手无寸铁”，很多陕北青年还是1966年全国学生大串联才第一次见到火车。但就是看了这一眼，陕北人一直就没能忘掉——铁路梦、火车梦开始在很多榆林人心中酝酿。
《榆林市地方志》中，西延铁路终于在1973年开建，数十万陕北人眼巴巴的望着铁路开通，但谁也没想到这条路一修就是21年，望着那一座座孤独的桥墩没有人解释得楚这件事。
上个世纪80年代，陕北对于铁路的期待到了高潮。榆林设立专门负责协调铁路事宜的处级办公室，甚至，榆林还掀起了一场为轰轰烈烈铁路捐款的活动，只可惜最后捐款总额只够修2公里路，最终不了了之。
进入榆林境内的第一条铁路，是1989年通车到神木县大柳塔的西包铁路包神段。5年后让人望眼欲穿的包神铁路西延段通车，这两条铁路其中一条从北到南直入陕北腹地榆林。
西包线南北两段是铺通了，但还有一个问题：什么时候才能将两条线连起来，贯通西包线。耗时3年的神延线在2001年通车，才让当地人喜上眉梢。西包线全线打通，9年之后复线贯通，陕北的交通运输能力和便捷程度得到了整体性的提升。
西包线带来的便捷让人欣喜，南北贯通了，东西是不是也能够连起来呢？1996年开通的神塑线横穿神木、府谷两县，通向华北、东北。而2001年正式通车的太中银铁路从西向东串联起了定边、靖边、横山、子洲、绥德、吴堡6个县城，直达山西太原，伸向了东南沿海。
自此，榆林铁路的一纵两横大骨架已经形成，与全国铁路网相连。此后几年，榆林的经济也开始走上高速通道，一路逆袭。
高铁是这个时代对区域发展影响非常大的因素之一，但是至今，榆林还是没有高铁穿境。
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