新视角NPF摘要:
已执政32年的洪森曾表态,自己将担任首相直到2018年下一次大选,接下来将“交给人民决定”。 围绕着2018年的大选,柬埔寨局势扑朔迷离,各方的政治博弈在进一步加剧。最近,津巴布韦总统穆加贝被迫交权下台,更让洪森的反对派看到了希望。
本文系作者秦晋(笔名,陕西省作协会员)为钝角网(www.dunjiaodu.com)供稿。原题:《洪森时代是否会终结》。
如今,任职时间最长的国家元首,除了非洲的津巴布韦总统穆加贝,就是东南亚的柬埔寨首相洪森了。他1985年担任柬埔寨首相,迄今已经32年。近期,93岁高龄,任职总统37年的穆加贝遭遇军队逼宫,已经黯然下台;而65岁的洪森,面临2018年大选,虽然大权在手,而国内最大的反对党——救国党也志在必得,加上以美国为首的西方国家频频施压,洪森前景不容乐观。
西哈努克的义子洪森
在柬埔寨旅游,短短的几天时间,无处不感觉洪森的影响力。大街上,洪森宣传画随处可见,书店里,洪森书籍比比皆是;酒店里,悬挂有洪森的画像。和华裔导游闲谈,他们对洪森充满崇敬之情,认为是洪森带给他们稳定富足的生活,称其为“干爹”。
暹粒市的地导华裔小黄,还为我们讲了一个神灵保佑“干爹”的故事。1998年9月,就在古都吴哥,洪森从金边赶来参加一家企业庆典,车队行驶中,突然遭到一枚火箭弹的袭击。火箭弹头从洪森坐车挡风玻璃前飞过,炸死炸伤4名平民。后来发现,凶手原本并排安置了4发遥控的火箭弹,结果在起爆时只有一颗射出,其他3枚成为哑弹。这是当天早晨突如其来的一场豪雨,浇湿了遥控装置。百姓认为,洪森大难不死,是有贵人相助,神灵护佑。洪森在事发当天下午的记者招待会上也说,善有善报,是神灵保佑他逢凶化吉。说来也巧,就在洪森遇险的前三天,洪森曾经到当地一家非常著名的寺院拜佛求签。签上说,一个富人将一个小王子活埋,但是小王子命大不死。洪森大难不死,似乎应了签上的话,因为洪森早被西哈努克亲王视为义子。
在上个世纪,西哈努克的个人意志无时无刻不在影响着柬埔寨整个国家的命运,他个人也被描绘成了柬埔寨国家荣誉的化身,被誉为“独立之父”、“宪政之父”;对柬埔寨普通民众来说,他像神一样崇高得只能仰望。西哈努克在自传里提到:“我的人民一直认为我是神一样的国王。”
对于洪森,西哈努克在不同时期有过不同的看法。1979年,越南10万大军入侵柬埔寨,西哈努克被红色高棉派往联合国,控诉越南的侵略行径。同年9月,西哈努克在朝鲜成立“民族主义高棉人联盟”,抵抗越南以及其扶持的傀儡政府。在各种国际场合,西哈努克极力抨击洪森、韩桑林,指责他们是越南的走狗,柬埔寨的败类。
(1980年1月11日,诺罗敦·西哈努克与妻子莫尼列。)
1989年1月,越南军队撤出柬埔寨,洪森政权开始同西哈努克接触,1991年12月,西哈努克和洪森在法国费尔昂塔德努瓦镇的古堡旅馆举行了会晤。双方达成了四点协议,迎来了和平的曙光。洪森的人民党为此作出很大的让步:放弃该党使用的柬埔寨共和国国名、国旗、国歌、国徽,甚至党的名称等,同意回到1970年以前的政体,还同意西哈努克重新登上王位。西哈努克开始对洪森有了好感,认为他是一位精明强干的领导人。
1991年11月14日,洪森亲自到北京迎接并陪同西哈努克亲王夫妇回国,拨款修缮王宫,给予亲王无微不至的照顾。并在首次大选后,同意屈居第二首相。其间,西哈努克不仅在政治上认同洪森,感情上也与日俱增,甚至确立了父亲和义子的关系。西哈努克曾评价说:柬埔寨有洪森这样的领导人是幸运的。
2017年10月,西哈努克去世五周年,柬埔寨举国纪念,首相洪森发表讲话。他说,西哈努克为柬埔寨国家独立、领土完整、民族和解与社会经济建设奉献了一生。西哈努克不仅为柬埔寨人民取得独立权,也是1991年《巴黎和平协定》的重要人物,使柬埔寨取得和平统一。
从红色高棉军官到反对红色高棉领袖
洪森,这位65岁的政治家,32年都处于柬埔寨权力的顶峰。洪森的权力史,也是柬埔寨由战乱到和平的历史。
1952年8月,洪森出生于柬埔寨磅湛省的一个贫穷的农民家庭。1965年,13岁那年,他离开老家,独自一人到首都金边求学,寄宿在一座寺院里做庙童,直至读完初中。1970年,刚18岁的洪森参加了红色高棉的部队,历任连长、营长、团长,很快成为一名手握重兵的军官。他带着部队南征北战,与亲美政权展开殊死搏斗。1975年4月,在攻打金边的战斗中,洪森冲锋陷阵,负伤失去左眼。住院期间,洪森和军医院院长文拉妮相爱,最终收获爱情和婚姻。
红色高棉主政期间,开始了多次大清洗,许多红色高棉的杰出人才遭到杀害,这使洪森对这一政权感到害怕和绝望。1977年6月,洪森与柬共东部大区第二十区党委书记谢辛、省委书记韩桑林等地区领导人越境投靠越南,并迅即成为反对红色高棉的重要领袖。1978年5月,在越南人民军的扶持下,基本由柬埔寨人组成,洪森为团长的125团在越南成立,开始了针对红色高棉的战斗。
1979年1月,越南悍然发动侵柬战争,洪森率领的部队随越军攻入金边,推翻了红色高棉政权。旋即,傀儡政权——柬埔寨人民共和国革命委员会宣布成立,韩桑林为该委员会主席,洪森为委员会副主席兼外交部长。
1985年,年仅33岁的洪森被推举为柬埔寨首相兼外交部长,成为当时世界上最年轻的政府总理。1986年,洪森开始了协商越南撤军,政治解决柬埔寨问题的艰难谈判工作。1989年1月,越南军队终于从柬埔寨撤军,洪森因结束越南长达10年的占领而赢得赞誉。1991年10月,参加柬埔寨问题巴黎国际会议的18个国家的外长,柬埔寨四方代表在和平协定上签了字。协议规定最后裁决权属于全国最高委员会主席西哈努克,它标志着延续了13年的柬埔寨战乱从此结束。1991年11月,时任政府首相的洪森亲自到北京迎接并陪同西哈努克亲王夫妇回国。1992年,洪森被授予五星上将军衔,独揽军政大权。
1993年9月,柬埔寨举行首次大选,西哈努克儿子拉那烈领导的奉辛比克党获胜,掌握军权的洪森岂能认输,经过斡旋,组成联合政府,拉那列出任柬埔寨王国政府第一首相,洪森担任第二首相兼高棉王家军联合总司令。1997年,洪森动武把拉那烈轰出国门,从此一手遮天独揽大权。
为柬埔寨争取国际援助和支持的洪森
洪森自己说过:作为柬埔寨的领导人,应当具备坚定、刚毅的性格。从1985年出任首相算起,洪森已执掌柬埔寨政权32年之久。在柬埔寨,洪森具有很高的威望,没有人敢对洪森的命令掉以轻心,他因此被称为柬埔寨的“强人”。但洪森本人并不喜欢这个称呼。他曾用英语对媒体说,“Strong Man”这个词,显示的是残忍或别的性格,他不想接受所谓的“强人”称号。他说,他的性格有很多侧面,但最主要的是:务实和认真。“我认定的事一定要做到。也许正是因为我做事认真,才有人视我为‘强人’”。
但洪森的确是个很要强的人。1979年1月,他出任外交部长。首次出访的国家就是苏联。洪森后来在回忆录中写道:在飞往苏联的途中,心里直打鼓,自己没有经验,只是一个小国的部长,和苏联这些的超级大国谈什么?但当飞机降落时,看到柬埔寨国旗和苏联国旗并排在机场上空迎风飘扬,那一瞬间,他立刻有了信心:“柬埔寨虽然是个小国,但与苏联是平等的。”在那次出访中,洪森得到苏联领导人的认可,为柬埔寨争取到不少援助,显示出卓越的外交才能。
在数十年的战斗、外交和政治生活中,洪森不断书写着他的传奇故事。洪森非常注重柬埔寨实际和效益,以及做事从来不僵硬地坚持一个方针的典型事例,就是在1996年处理红色高棉领导人英萨利率部下向政府投诚的问题。
谁都知道,洪森是红色高棉的死对头。1996年7月,红色高棉领导人英萨利决心率领上万将士,回归柬埔寨大家庭,洪森立即表示欢迎和支持,并为了民族大义,给予失败者以很大赞誉。他特意指出:“英萨利的行动不是投诚,是为柬埔寨民族和解作出的宝贵贡献,是双方的共同胜利。”
洪森还不顾个人安危,到刚刚起义的红色高棉控制区视察慰问,送去大量物资和食品。他在群众大会上安抚人心说:“1970年以来的20年来,柬埔寨战乱不断。这个历史责任不应当由我们这代人负责,是上一代政治家遗留下来的。”他对投诚的红色高棉士兵说:“你们返回社会大家庭,不是投诚,不是自首,是作为一个柬埔寨儿女应尽的责任,结束战争和流血,重建家园。”
与中国形同“巴铁”的洪森
洪森是广为人知的亲华派。一直奉行和中国友好往来的国策,在不同场合坚决维护和中国的友谊。他说:“中柬友谊应该是在1279年就开始了,已历时几百年。柬埔寨一直并永远坚守一个中国政策。我和我的官员们做过一些调研,结果发现,搞同样一个项目,中国提供给我们的贷款的利息是最低的。中国是在真心诚意地帮助我们,不像日本、欧美那些国家,他们洋人的投资都是有附加条件的。”
洪森还说,“谁对我好,我就对谁好。我们要求所有柬埔寨人都要对中国有真诚的感恩情怀!”
众所周知,在南海问题争端时,洪森旗帜鲜明,曾指示他的属下在东盟部长会议上必须抨击菲律宾对中国的责难,不必考虑美国、日本、印度等国的感受。这一点,洪森对华感情很有些“巴铁”的味道。2016年7月12日,海牙国际法院南海仲裁庭枉裁南海问题,部分国家兴风作浪,试图施压东盟国家共同支持这一裁决结果。然而,7月24日召开的东盟首脑会议上,因为洪森的坚决反对,共同声明中没有提及南海仲裁结果。同年7月,李克强在蒙古首都乌兰巴托会见洪森时,当面称赞他和柬埔寨政府对南海问题仗义执言。
一次,洪森在中国援建的湄公河大桥竣工仪式上,发表即席讲话。他形象地对老百姓们讲起了柬中友好关系:“中国太大了,中国的一个省就和我们国家的面积差不多。中国人也多,假如全体中国人一起撒尿,我们柬埔寨就会闹水灾!”听了他的话,全场人都笑得前仰后合,不知不觉间对中国有了最朴素的了解。
考虑代际交替,儿子世袭?
执政32年的洪森,面临2018年的大选和反对党的凌厉攻势,但仍从未在公开场合谈及接班人。不过,外界认为,在除了首相之外、同时兼任执政党主席的洪森,目前是考虑代际交替基础的绝佳机会。已有外电评论,洪森针对2018年的大选,正在加紧强化权力基础和政治布局,可能会实现儿子的世袭。
不断有传言称,洪森渴望和亚洲屈指可数的富裕国家新加坡一样,用“新加坡模式”来推动柬埔寨的发展。近年来,他以体检、治病等由多次造访新加坡。今年5月4日,就在脸书放上在新加坡医院住院的照片。洪森和李光耀父子关系很好,李光耀逝世后,第一时间赴新加坡使馆吊唁。2015年3月去世的新加坡建国之父李光耀,自1959年至1990年,担任了31年总理。之后,将其子李显龙逐步推上副总理、乃至总理之职,随后实现了权力移交。
洪森有五个孩子。被视为强有力的接班候选人的两个儿子为洪马内和洪马尼。兄长洪马内38岁,是毕业于美国西点军校的优秀人才。已经被任命为柬埔寨王家军陆军副总司令,授予中将军衔,还是负责全国反恐和特种部队的指挥官。33岁的弟弟洪马尼通过担任洪森的私人秘书等,向父亲直接学习了如何成为领导的学问。也曾担任人民党青年部部长等要职,政治野心巨大,同时在执政党内部人脉丰富。目前很多观点认为洪马尼是最强有力的候选人。
多年前,洪森对自己的孩子各有评价:“大儿子脾气好,既不骄傲也不胆小,发展顺利。小儿子胆子最小,刚到法国很不适应。问他想学什么,回答说不知道。二儿子胆子大,是个天不怕地不怕的小伙子。”
柬埔寨2018年大选:洪森时代是否可能终结?
以美国为首的西方国家,对洪森向中国一边倒的政策向来不满,在他们的频频操纵下,长期执政的洪森正受到来自其政坛对手们越来越大的压力。
洪森曾表态,自己将担任首相直到2018年下一次大选,接下来将“交给人民决定”。 围绕着2018年的大选,柬埔寨局势扑朔迷离,各方的政治博弈在进一步加剧。去年7月,洪森召集5000位军队和警察当局的高官训示。一次召集如此多的高官实属罕见。洪森围绕与越南的国境问题以及警惕反政权运动等作出训示,以鼓舞士气。当时,救国党的高层讥讽说:“这透露出洪森对不得不加强权力基础的危机感”。最近,津巴布韦总统穆加贝被迫交权下台,更让洪森的反对派看到了希望。
(2013年7月28日,洪森在官邸附近的投票站投票。执政党在国会123个席位中赢得68个席位,约占总席数的55%。在选举前的国会中,执政党控制了90席,占压倒性优势。)
柬埔寨实施代议制,政府首脑由议会多数党产生。自1998年起,组阁权便一直由洪森所率领的人民党把持,到目前,他已经执政4届。然而在2013年,此前一年刚刚合并组建的救国党异军突起,一举赢得123个国会席位中的55席,与获得68席的人民党仅差13席,成为柬埔寨国内最大的反对党。而救国党的组建者正是洪森的“老对手”桑兰西。那次选举后,桑兰西指责洪森涉嫌舞弊,开始抵制新一届国会。2013年至今,桑兰西率领的救国党发动过数百次上万人次的大规模游行示威,让洪森受到了前所未有的压力。
2017年2月,桑兰西辞去救国党主席职务,由该党副主席根索卡接任。9月3日,柬政府发布公告称,救国党主席根索卡因涉嫌“叛国罪”被捕。11月16日,经柬最高法院依法裁决,即日起依法解散救国党。当晚,洪森首相通过国家电视台发表讲话,表明支持高院的裁决。裁决当天,大批军警人员在金边最高法院附近街道警戒,以防出现民众冲击最高法院。17日,柬内政部发出书面通告,依法免除救国党在柬内政部注册的资格。
外界分析人士认为,解散救国党,是洪森为继续执政扫清障碍。以美国为首的西方国家对此非常不满,开始祭起断绝援助和取消出口优惠待遇的法宝,妄图逼洪森就范。国外恶浪滔天,国内依然平静,首都金边并没有出现任何乱象,由此看出洪森的铁腕力量。
最近,洪森首相十分坚决地表示,柬埔寨的政府运作不会受到美国中断援助的影响,柬埔寨方面甚至欢迎美国中断所有的援助,政府不会为了低头请求援助而牺牲自己的独立民主制度。
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