如皋市委、市政府以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神引领发展，团结带领全市广大干部群众，紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在全国百强县的排名由2011年的第50位提升到第26位，经济社会取得重大进步，城乡面貌发生巨大变化，人民群众的幸福感和获得感也比较强。这些成绩是在如皋市委、市政府坚强领导下，各级党组织和广大干部群众共同奋斗、大力支持的结果，也离不开历届领导班子打下的坚实基础和老同志们的关心支持。姜永华、陈晓东两位同志作为如皋市委、市政府主要负责同志，倾注了大量心血，发挥了重要作用。

　　前不久，省委常委会研究决定，免去姜永华同志如皋市委书记、如皋经济技术开发区党工委书记职务，另有重用。同时，经请示省有关部门同意，市委研究决定，姜永华同志任南通市委政法委书记。省委和市委的决定，充分体现了省、市委对永华同志的肯定，对如皋各项工作的肯定。省委和市委认为，陈晓东同志担任如皋市委书记，何益军同志提名为市长候选人，是合适的，这既是对陈晓东、何益军两位同志的肯定，也有利于保持如皋各项事业的发展。

　　要立足全省全市大局找定位

　　◆要体现好上又好、能快则快的发展要求，要体现多作贡献、走在前列的发展要求，经济增速不能低于10%，甚至要再快1-2个百分点。

　　◆“十三五”期间，如皋要自我加压、高点定位，确保经济总量、一般公共预算收入占大市份额达到15%左右，分别达到1500亿元和150亿元左右。

　　◆关于发展定位，从近年来如皋的发展势头来看，要继续保持在苏中争先的态势，要通过五年的努力，力争成为苏中崛起的领头羊、转型发展的先行区、生态宜居的示范区，走在全市全面建成小康社会的前列。

　　要狠抓产业项目促发展

　　◆高度聚焦招商引资。精力要向招商引资高度集中，要研究项目、研究市场、研究企业，要学会策划项目，有针对性地招商，实施精准招商、智慧招商。

　　◆高度聚焦产业培育。要强化产业链招商，着力招引一批补链、育链、强链的产业链项目，着力提高产业集聚度，提高产业的配套能力、创新能力，真正把产业做大做强做出优势。

　　◆高度聚焦载体打造。开发区要坚决去行政化，走正路，抓主业，盯住主导产业，有针对性地招商和配套，发挥好项目建设“主战场”作用。

　　要统筹城乡发展惠民生

　　◆如皋是江苏历史文化名城，有名的长寿之乡。下一步还要继续在优化城乡人居环境、完善公共服务上下功夫。

　　◆目前，城市建设到了创新转型的新阶段，城市发展迫切需要加快三个转变，即由外延拓展型向内涵提升型转变，由功能型向生态型转变，由管理型向服务型转变，努力建设国内一流的生态宜居宜业城市。

　　◆要继续扎实提高全面小康建设的质量和水平，特别要在补齐短板上多用力，在推进城乡公共服务一体化上见成效。

　　要围绕组织建设抓党建

　　◆这些年如皋在加强党的建设，特别是基层服务型党组织建设方面积累了不少好的做法和经验，希望新的领导班子团结带领一班人，继续探索党建工作新办法、新路径，推动如皋党建工作走在全市前列。

　　◆党的五大建设里面，最基础、最重要的是组织建设。要健全组织机构，真正把德能兼备的干部放到合适的岗位上；要完善组织制度，包括民主集中制、组织生活制度、选举制度、决策议事规则；要注重阵地建设，强化人、财、物保障，确保有人管事、有钱办事。与此同时，坚持“五位一体”统筹推进党的思想建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，坚持以制度管人管事，做到能干事、干成事、不出事，始终保持党组织和共产党员的先进性和纯洁性。

如皋是我心中永远的故乡

姜 永 华

（2016年6月29日）

尊敬的陆书记、张部长、黄部长，同志们：

　　刚才，兆江部长宣读了任用决定，陆书记作了语重心长的重要讲话，对如皋过去的工作给予了充分肯定，对新任领导班子寄予了殷切期望，充分体现了南通市委对我市长远发展和干部队伍建设的高度重视和亲切关怀。对于组织的决定，我表示坚决拥护。

　　根据工作需要，组织安排我到南通担任市委政法委书记，这是组织对我的信任和厚爱，更是鞭策和鼓励，我将牢记使命、加倍努力。人生自古伤离别。今天，就要与朝夕相处的同事们正式道别了，面对一张张熟悉的面孔，回想在如皋的点点滴滴，我的心中充满着留恋与不舍。

　　2000年底，我从老家如东来到如皋工作，弹指一挥间，十五年六个月过去了。自从踏上这片土地，我就把自己当作一名如皋人，把如皋当作自己的家乡。这里悠久的历史传承、厚重的人文底蕴，深深地吸引着我，也一直滋润、激励着我前行。15年来，我历任如皋纪委书记、政法委书记、市委副书记、市长、市委书记、经济技术开发区党工委书记，一路走来，既充实又难忘，更收获了许多宝贵经验和珍贵友情，这是我工作中最难忘的经历、人生中最宝贵的时光、生命中最美好的回忆。每当回首往事，一幅幅画面、一幕幕场景，总是那么清晰地浮现在眼前、萦绕在心头，让我久久难以平静。

　　最难忘全市上下团结一心、干事创业的奋斗历程。15年来，特别是担任市委、市政府主要领导的十年，我与班子成员一起殚精竭虑，群策群力，精心谋划，从“勇当苏中全面小康领头雁”，到“建设强富美高新如皋”；从“四大发展战略”，到“两增加、两提高”的工作衡量标准；从“六大重点工作”推进机制，到“十大关键指标”考核体系，无不倾注了大家的心血和汗水，凝聚了各方的智慧和力量。可以说，这十年，我始终坚持以民为本、以大局为重，立足长远，科学发展，真抓实干，任人唯贤，不折腾、不懈怠、不谋私，时时刻刻用“堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官”这三句话勉励自己。每当回想起这段难忘岁月，总会感觉特别踏实，因为在这片发展的热土上，我没有虚度光阴与年华，没有辜负组织的信任与厚爱，没有愧对全市人民的支持与期盼！

　　最欣慰雉水大地翻天覆地、日新月异的发展巨变。15年来，全市干部群众用辛勤汗水，创造出一个又一个振奋人心的发展业绩。我们努力克服船舶产业持续低迷的困境，增值税连续三年增幅高于全省平均水平，今年以来总量首次位居南通六县（市、区）第一，综合实力跃居全国百强县（市）第26位，获批国家级经济技术开发区、农业园区、保税物流中心和省级高新区；城市精致管理、绿荫环绕、宜居宜业，农村道路通畅、天蓝地绿、环境优美，先后获得国家卫生城市、园林城市和江苏人居环境奖、优秀管理城市等殊荣，许多来访宾朋和回乡亲友无不为之点赞；民生事业优先发展，145万如皋人民都用上了干净卫生的长江水，义务教育优质均衡，高考成绩连续多年位居全省前列，五道医疗保障线较好地解决了全市人民看得起病的难题，保障体系不断完善，社会大局和谐稳定，在连续两年的文明城市测评中均居全省第一，如皋美誉度和群众满意率不断提升。一份耕耘、一份收获。每当听到群众肯定的声音，看到外界赞赏的目光，我和同志们由衷地感到自豪和欣慰，所有的辛酸和疲惫荡然无存，一切付出和努力都是那么值得！

　　最感激如皋人民毫无保留、真心诚意的信任支持。15年来，勤劳智慧、淳朴善良的如皋人民一直理解我、包容我、支持我；历届市四套班子老领导不但打下了坚实基础，而且经常为我们出谋划策；市委常委班子紧密协作、团结共事；晓东同志带领政府班子狠抓工作落实；新民同志带领人大班子将监督与支持融为一体；中林同志带领政协班子围绕中心积极开展协商；全市各级领导干部始终与市委团结一心、步调一致，形成了政通人和、心齐气顺的良好局面，尤其是在面临熔盛危机、台商城集访、双马4.16事故等困难的时候，大家坚定信心、齐心协力、共渡难关。不经历风雨，怎能见彩虹。为了共同的事业，我们从素未谋面到相濡以沫，一路风雨同舟、荣辱与共，成为好同事、好战友、好搭档，这是我人生中最宝贵的财富！

　　千言万语，难以表达我的感谢之情。感恩省委和南通市委的关心与厚爱，总是及时帮助我们指明方向、理清思路；感激全市各级干部的理解与包容，让我始终心生温暖、充满力量；感念如皋人民的信任与鼓励，正是因为有你们的参与、支持和拥护，才让我们共同的事业不断前行！对此，我将永远铭记在心！

　　我也深知，由于个人能力和水平的原因，有些工作还不到位、有些事情考虑得还不周全、有些目标还没有实现，留下了不少遗憾。有时批评同志还比较严厉，伤害了一些同志的自尊心，但都是出于公心，没有丝毫个人恩怨。在此，我表示深深的歉意！

　　铁打营盘流水兵。今后，无论我走到哪里，都不会忘记这段美好时光，不会忘记大家的深情厚谊，不会忘记如皋的父老乡亲。如皋是我心中永远的故乡，我将永远眷念着这片土地，为如皋的发展鼓劲加油、帮助支持！

　　长江后浪推前浪。晓东同志一直是我的好搭档，深受全市人民的尊敬和爱戴，是如皋市委书记的好人选，希望大家像过去支持我一样，全力支持晓东同志的工作。我也坚信，在晓东和益军同志的带领下，如皋一定能够创造新的辉煌！

　　最后，请允许我，以一颗赤子之心，祝福如皋明天更加美好！祝福如皋人民更加幸福！祝福我的战友们身体健康、工作顺利、万事如意！

在全市领导干部大会上的发言

陈 晓 东

（2016年6月29日）

尊敬的陆书记、张部长、黄部长，尊敬的永华书记，各位领导，同志们：

　　刚才，张部长宣读了省委、南通市委人事调整的决定。陆书记作了重要讲话，对如皋的工作给予了充分肯定，对如皋发展提出了殷切希望，我们将在今后工作中认真学习、深刻领会、抓好落实。这次人事调整充分表明省委、南通市委对如皋发展的高度重视，对如皋干部的关怀厚爱，我坚决服从、完全拥护。

　　今天，组织安排永华书记到南通工作，担负更为重要的领导职责，我在祝愿的同时更多想表达的是感谢！永华书记在如皋工作近16年，把人生最宝贵的年华无私地奉献给了如皋、奉献给了如皋人民、奉献给了这片雉水大地。对永华书记在如皋留下来的好思路、好经验、好作风，我们会一以贯之地坚持下去。与永华书记合作共事三年多，我深深感到，永华书记是一位难得的好班长、好领导。在抓改革、促发展、保稳定、惠民生等各项工作上，永华书记都能及时指明前进方向、创造宽松环境并悉心指导鼓励，永华书记是一位让我十分敬重的好战友、好同事。在这里，请允许我代表全市广大干部群众向永华书记表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时，这次组织安排何益军同志担任如皋市委副书记、推荐为如皋市市长人选，我认为是合适的，我会像永华书记支持我的工作一样支持好益军同志的工作，我将和益军同志一道，团结带领大家，为如皋经济社会发展作出应有贡献。

　　当前，如皋正处于深化改革、加快发展的关键阶段，组织决定由我接任市委书记职务，这既是信任和关怀，更是鞭策和期望，我深感使命光荣、责任重大。从今天起，我将肩负如皋市委书记的“担子”，以奋发有为、只争朝夕的事业心和责任感，领班子、带队伍，抓改革、促发展，惠民生、保稳定，与如皋干部同甘共苦，与如皋人民风雨同舟，竭忠尽智、恪尽职守，切实履行好立党为公、执政为民的崇高使命和职责。在此，我向组织和同志们表个态，就是“五个坚持五个做到”：

　　一是坚持对党忠诚，做到信念坚定、政治可靠。我将带头坚定理想信念，永远忠于党的事业，全心全意为人民谋利益，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。始终牢记历史使命，自觉做到对如皋科学发展负责、对如皋社会稳定负责、对如皋党的建设负责，把陆书记对如皋经济社会发展提出的新要求落到实处，确保南通市委的决策部署在如皋不折不扣地执行到位。

　　二是坚持科学发展，做到勤政务实、敢于担当。秉承“功成不必在我”的理念，发扬紧张快干、只争朝夕的作风，多做打基础、利长远的好事，多做增活力、强后劲的实事。积极抢抓发展新机遇，奋力推动新城市、新载体、新业态、新产业、新农村全过程、全方位转型，探索符合长寿之乡特点的发展路径，努力打造区域经济“升级版”。

　　三是坚持为民服务，做到真心爱民、造福百姓。始终把民生改善扛在肩上、记在心里、握在手中，尊重民情民意，善听民生民愿，做到凡是关乎民生的事都事事在心，凡是惠及民利的事都事事尽力，凡是符合民意的事都事事呼应，切实解决好事关百姓切身利益的就业、教育、医疗、住房、养老和社保等问题，努力让全市人民有更多幸福感和获得感。

　　四是坚持民主决策，做到团结干事、同心同德。继承历届市委班子的优良传统，着力营造好风清气正的政治生态。带头执行民主集中制，善于听取、切实尊重班子成员意见，做到民主决策、科学决策、依法决策。我将坚持抓好班子、带好队伍，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，构建各司其职、各负其责、相互配合的工作机制，努力打造同心同德、干事创业的领导集体。

　　五是坚持以身作则，做到遵章守纪、清正廉洁。自觉把全面从严治党和党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、落实在行动上，为全市党员干部做好表率。带头践行“三严三实”，带头参加“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和省市十项规定，模范遵守廉洁自律准则，做到耳边有警钟、心中有底线，明白身边有禁地、脚下有雷区，遇事多想原则，办事多想影响，处事多想后果。借此机会，我也打个招呼，凡是打着我的旗号或冒充我以及亲属打招呼，办私事谋利益的，请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我也诚恳地希望大家监督我的行为、支持我的自律。

　　发展如皋，繁荣如皋，是全市人民的共同愿望，也是历史赋予我们的神圣使命。我在如皋的工作，得到了我市四套班子各位领导的全力配合，得到了历届德高望重老同志的关心帮助，得到了全市广大干部群众的大力支持，我由衷地希望大家继续一如既往地关心支持我的工作。我坚信，有南通市委市政府的正确领导，有市四套班子领导的支持配合，有全市干部群众的团结奋斗，我们一定能继往开来，不辱使命，在历届班子打下的良好基础上，推动各项工作迈上新台阶，开创如皋发展新局面。

　　谢谢大家！