孟瑶

　　要克服地方政府功利性的“开发”冲动，让大运河保护获得法律层面的保障。从世界遗产保护角度看，“开发”二字需慎言。此外，还需要为大运河文化的复苏与再度崛起，寻找一个支撑点——正如当年的漕粮运输，支撑了古代大运河的千年繁荣，大运河沿线留有大量文物古迹和景观遗产，值得引导人们去了解和认识，顺势引导，作为旅游潜在资源适当利用，也是可行的。但前提是，要防止盲目建设各种旅游构筑物，破坏遗产本体和景观环境。大运河旅游开发，要首先吃透遗产保护精神，谨慎而小心翼翼地进行。这是一件非常考验当代人智慧的事情。江苏段运河城市，大多经济昌盛、旅游业发达，比如苏州、扬州，大运河从无锡穿城而过，无锡清名桥历史文化街区在大运河保护开发上也做得很好。江苏运河城市有责任在大运河旅游方面多一点探索，积累更多经验。

　　无锡日报记者：您直接参与过大运河申遗，请您谈谈您对大运河文化带的理解。

　　孟瑶：大运河是人类历史上超大规模水利工程的杰作。大运河时间上跨越了两千多年，空间上地跨数千公里，它实现了世界上最早的大规模水资源时空调度，支撑了世界上时间最早、距离最长的内陆连续水运。历史上的大运河，是一条功能性的人工河，它最首要的作用是漕粮运输，保证了国家的粮食供给，对于大一统王朝的长期稳定，起了巨大作用。大运河深刻影响了古代都城与沿线工商业城市的形成与发展，围绕运河产生的商业贸易，促进了大运河沿线地区的兴起、发展与繁荣。运河不仅仅是一条经济的河流，也带动了不同区域文化与文明的交流互动，这一切，都建立在大运河巨大的经济动能和力量之上。虽然自铁路开通、海运兴起之后，大运河的历史作用有所下降，但它至今依然保持着运输、水利、灌溉等关系国计民生的重要功能。

　　无锡日报记者：申遗成功不是终点，应该是保护传承的起点。

　　孟瑶：申遗成功，表示大运河遗产的价值获得了世界范围的认可，也意味着中国人向世界作出了一个承诺：我们充分认识到了大运河遗产的价值，并且愿意为人类守护这份遗产，使得它得到永续保存。申遗永远不应该成为目的，而只是一个起步，大运河遗产的长久保护才是未来的真正使命。

　　目前“大运河文化带”建设获得了国家各级部门的重视，江苏省是大运河重点省段，理应在这个命题下有更多思考和探索。扬州牵头了大运河申遗工作，申遗成功后，“大运河保护办公室”也设立在扬州，扬州大学也成立了有关大运河的研究机构，这方面的研究工作一直在用功和推进。

　　今天我们讲大运河文化带建设，首先要深刻理解大运河作为世界遗产所必须遵循的保护原则，要克服地方政府功利性的“开发”冲动，让大运河保护获得法律层面的保障。从世界遗产保护角度看，“开发”二字需慎言。此外，还需要为大运河文化的复苏与再度崛起，寻找一个支撑点——正如当年的漕粮运输，支撑了古代大运河的千年繁荣，今天的大运河文化复苏与振兴，也需要这样一个支撑点。

　　无锡日报记者：大运河的漕运功能是不存在了，旅游休闲是不是可以作为一个新的经济功能呢?

　　孟瑶：大运河当年是一条运输河道，它的功能定位非常明确，它自身的发展跨越千年，逐渐演变，形成了今天的河道和水系。在古代，并没有“旅游业”一说，大运河也并不天然具备当代人所理解的“旅游功能”。但大运河沿线留有大量文物古迹和景观遗产，值得引导人们去了解和认识，顺势引导，作为旅游潜在资源适当利用，也是可行的。但前提是，要防止盲目建设各种旅游构筑物，破坏遗产本体和景观环境。大运河旅游开发，要首先吃透遗产保护精神，谨慎而小心翼翼地进行。这是一件非常考验当代人智慧的事情。江苏段运河城市，大多经济昌盛、旅游业发达，比如苏州、扬州，大运河从无锡穿城而过，无锡清名桥历史文化街区在大运河保护开发上也做得很好。江苏运河城市有责任在大运河旅游方面多一点探索，积累更多的经验。

　　无锡日报记者：那么在后申遗时代，我们如何把运河这份宝贵的遗产更好地传承下去呢?

　　孟瑶：说实话，世界遗产保护，考虑更多的是限制而不是“开发”。比如旅游业井喷可能带来人数的暴涨，对于遗产保护往往是有害的，所以，旅游业可能带来的不良影响，在申遗过程中就必须得到预估，并提出解决办法。然而这一点对于大多数人都是陌生的，人们往往在第一时间询问“申遗有什么好处?”并本能地只想利用“世界遗产”的招牌挣大钱，这是最令人担忧的。

　　现代城市建设，往往也会对遗产带来各种影响。比如高楼大厦带来的压迫感，现代化桥梁对运河带来的视觉影响，建筑或商业开发对遗产本体的侵占侵蚀、垃圾污水带来的环境影响等等，这些影响都是长期的。所以我们说，申遗容易，守护难!

　　(孟瑶系世界遗产保护管理专家，曾任大运河联合申报世界遗产办公室技术处处长。访谈文字由无锡日报记者时晓整理。)

来源：无锡日报　2018年7月3日 A2版

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