高规格!这次全国生态环境保护大会透露哪些重要信息 | 学习天天见

高规格!这次全国生态环境保护大会透露哪些重要信息 | 学习天天见

团中央学校部 日韩男星 2018-05-21 08:51:42 335



导读

全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。此次大会规格很高,除了出访的栗战书,习近平和其他常委悉数出席,可见中央对生态环境保护问题的重视程度之高。更多内容,请看通稿。


这次会议,信息量很大,团团认为,以下内容需要重点关注:


①对于生态文明建设的意义表述程度更强:从十九大报告中的建设生态文明是中华民族永续发展的“千年大计”,上升为“根本大计”


②对十八大以来的生态文明建设用3个词提出肯定:发生历史性、转折性、全局性变化。同时指出,生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。


③对于生态文明建设的现实情况作出三个判断:


正处于压力叠加、负重前行的关键期;


已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期


也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。


④并对新时代推进生态文明建设,提出6个原则:


一是坚持人与自然和谐共生;


二是绿水青山就是金山银山;


三是良好生态环境是最普惠的民生福祉;


四是山水林田湖草是生命共同体;


五是用最严格制度最严密法治保护生态环境;


六是共谋全球生态文明建设。


⑤对生态文明建设提出5点要求:


要加快构建生态文明体系;


要全面推动绿色发展;


要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域;


要有效防范生态环境风险;


要提高环境治理水平;


⑥强调加快建立健全5个生态文明体系:


以生态价值观念为准则的生态文化体系;


以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系;


以改善生态环境质量为核心的目标责任体系;


以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系;


以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。


⑦最后强调生态文明建设必须加强党的领导,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。



全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。


中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结讲话。


习近平在讲话中强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。


习近平指出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。


习近平强调生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。


习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。


一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。


二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。


三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。


四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。


五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。


六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。


习近平强调,要加快构建生态文明体系,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。


习近平指出,要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。


习近平强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。


习近平指出,要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。


习近平强调,要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。


习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。


李克强在讲话中指出,要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力构建生态文明体系,加强制度和法治建设,持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战。


要抓住重点区域重点领域,突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”,加强治污设施建设,提高城镇污水收集处理能力。有以针对性治理污染农用地。农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进乡村环境综合整治,国家对农村的投入要向这方面倾斜。


要推动绿色发展,从源头上防治环境污染。深入推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术,促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业,提高能源清洁化利用水平,发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推动形成内需扩大和生态环境改善的良性循环。


要加强生态保护修复,构筑生态安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局,严守生态保护红线,坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。


李克强强调,要依靠改革创新,提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制,健全多元环保投入机制,研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革,把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法,大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。


韩正在总结讲话中指出,要认真学习领会习近平生态文明思想,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性。各地区各部门要狠抓贯彻落实,细化实化政策措施,确保能落地、可操作、见成效。要严格落实主体责任,加大中央环境保护督察力度;坚持一切从实际出发,标本兼治、突出治本、攻坚克难,防止急功近利、做表面文章;咬定目标不偏移稳扎稳打,坚定有序推进工作,扎扎实实围绕目标解决问题;切实依法处置、严格执法,抓紧整合相关污染防治和生态保护执法职责与队伍;确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确,以实际成效取信于民。


国家发展改革委、财政部、生态环境部、河北省、浙江省、四川省负责同志作交流发言。


中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。


各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,有关国有大型企业,军队有关单位负责同志参加会议。


#新时代青年说#

肩负使命 勇做时代弄潮儿


西安外国语大学  张家普


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“青年兴则国家兴,青年强则国家强”,在十九大报告的结尾,习总书记表达了对青年人的期望。瞩望殷殷,其心拳拳。的确,实现中华民族的伟大复兴,实现全面建成小康社会的奋斗目标,正需要一批又一批敢于肩负使命,勇做时代弄潮儿的有志青年为之奋斗。恰如梁启超先生百年前的《少年中国说》:“故今日之责任,不在他人,而全在我少年!”


前不久,叙利亚驻联合国代表巴沙尔·贾法里的一张照片刷屏社交网络。照片里,他临窗而坐,低头沉默不语。当时在联合国大会上,他凭一己之力,舌战群儒,怒斥英法美三国的虚伪面目,戳穿他们以谎言为由发动侵略战争。然而,纵使巴沙尔慷慨陈词,据理力争,叙利亚最终仍未逃过空袭的厄运。那片土地上生活的孩子,童年只能与战火废墟相伴。此情此景,不得不让我们压抑和心碎。这不是一个和平的年代,但庆幸我们生活在一个和平的国家。


或许你会疑问,远在千里的叙利亚遭遇灾难与我们又有何干?可你是否还记得百年前的五四运动恰恰也是因为当时的中国在巴黎外交上的失败所导致的。当时,来自中国的青年外交官顾维钧,为了维护中国在山东的权益,在巴黎和会上面对日本政府的狼子野心,面对与会列强国的蛮横与偏袒,高谈雄辩,据理力争,铮铮铁骨,寸土不让!因为他深爱着背后的祖国,他将维护国家的利益,民族的尊严视作人生的使命与目标。


对顾维钧而言,热爱祖国,改变中国屈辱的外交关系,从来就不是一句虚无缥缈的口号。同样,对于我们,唯有用坚定的力量,切切实实的行动肩负起国之重任,民族之利益,勇做时代弄潮儿,才能实现中华民族的伟大复兴。


江山代有才人出,一代新人换旧人。近代以来,涌现出了一代又一代为中华民族崛起而奋斗的青年人,他们的奋斗精神犹如红日初升,其道大光;犹如河出伏流,一泻汪洋!而当今的我们,在大国崛起的背景下,拥有得天独厚的开阔眼界,拥有中西古今的对比视野,同样更有自信、包容、担当的精神品质。如果说百年前像梁启超、顾维钧这样的仁人志士走出国门,只为求一纸良方,虽有所得,却难掩心中的屈辱和无奈;那么今天,伴随着一带一路建设、构建人类命运共同体的历史使命,我们的心中早已有了十足底气,让中国思考、中国方案、中国行动,跟随着中国青年的脚步,在世界的每个角落掀起波澜。


“勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!”十九大报告中这样激情澎湃的字句,总能够激励青年人不断审视自己的人生坐标,为这个伟大的时代而奋斗。往事可追,前景可待,未来可期。正如习总书记所说,“历史永远只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”所以,今天的我们更应当以梦为马,不负韶华,不负这美好的青春,不负这伟大的新时代,志存高远,脚踏实地,肩负起使命,勇作时代的弄潮儿,让青春在时代的进步中焕发出绚丽的光彩!


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来源:学习小组(ID:xuexixiaozu)


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