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扎实推进PPP模式 加快合作项目进程

珲春市人大常委会举行专题讲座

　　本报讯（记者 张月）为推进金融体系改革，着力提高履职能力，更好地助推全市经济社会发展，11月23日，珲春市人大常委会举行金融知识讲座。

　　珲春市人大常委会副主任邰忠文主持讲座。

　　此次讲座，特邀北京渤涛资本管理有限公司董事长谢仲琪为参会人员解读了珲春发展和项目建设中普遍关心的问题，并围绕PPP相关政策知识、操作指引、政府推动等内容进行了详细讲解。

　　邰忠文指出，要认真学习，深刻领会，掌握政策，把握实质，切实提高新形势下加快推进PPP模式促进经济社会发展的认识，增强工作的自觉性和责任感，努力推动珲春市政府和社会资本合作在更广范围、更深层次实现更大的突破。要高度重视，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，认真把握依法合规、诚实守信原则，扎实推进PPP模式，加快合作项目落地生根。

　　市人大常委会主任李承哲，副主任金弼洙、王宝忠出席讲座。经济、专家咨询等委员会委员，各乡镇人大主席、街道人事代表办主任，水利、住建、城管、财政等相关部门负责人参加讲座。

珲春市水污染防治成效显著

　　本报讯（记者 王锐）今年以来，珲春市环保局扎实开展河道清理整治、水污染防治项目建设、水环境保护执法专项行动等工作，全面巩固提升流域治污成果。

　　该局相继出台《珲春市落实水污染防治行动计划重点工作任务分解表》《珲春市河道清洁整治工作方案》等一系列规范性文件，建立了由36个水污染防治主要责任单位组成的水污染防治联席会议制度，形成齐心协力，共治共管的良好局面。

　　细化分解水污染防治工作任务，集中梳理了61个水污染防治重点任务，并逐一明确治理标准和完成时限，确保各项治理任务落到实处、取得实效。在全市范围内组织开展河道清理整治工作，出动机械车辆、人员对14条河道水库生活垃圾、河道淤泥进行集中清理，共清理生活垃圾716.5吨，河道淤泥5.5吨，畜禽尸体粪便23.8吨。

　　全力推进水污染防治重点项目，完成珲春市污水处理厂改造项目初步设计评审，启动征地拆迁工作。加快推进加油站地下油罐污染治理工作，完成全市13家加油站普查，以及6家加油站双层油罐更换工作。加强畜禽养殖污染防治，全市18家规模化畜禽养殖场全部实施“干湿分离”“雨污分离系统”等清洁生产工艺。紫金矿业、特来纺织、污水处理厂等3家废水重点监控企业监测完成率、公布率均达100%。

　　开展地下水环境保护执法专项行动，将集中式地下水饮用水水源地、危废堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产或销售区、再生水灌溉区和工业集聚区纳入重点排污单位或特殊监管，加强环境风险排查力度，督促企业建立环境风险隐患台账，完善环境风险防范体系。

挂号方式多元 开通绿色通道 省里专家坐诊

珲春：便民举措打造惠民医疗

　　本报讯（记者 黄雪莹）珲春市卫生和计划生育局深入实施“健康珲春战略”，积极推动公立医院实施便民举措，进一步优化医德医风，为患者提供优质、便捷、温馨的医疗服务，打造便民利民惠民医疗。

　　目前，珲春市人民医院和市中医医院已开通预约窗口、预约电话、网上预约、手机预约等挂号方式，让市民足不出户即可预约医生，并做好排队挂号患者的分流工作，有效节约了患者就医看病的时间成本；两家医院均在入门大厅设置了方向指引，在等候区设置了候诊椅，导诊台免费为患者提供轮椅、饮用水、健康宣传资料等，并为贫困人员、残疾人、老年人、孕产妇、家庭医生签约人员等开通绿色通道，为其提供全方位的人性化服务；提高卫生间设施配备和卫生保洁服务标准，积极做好安保工作。并按照季节时令，为患者提供免费养生热茶，定期开展患者和家属满意度调查，收集患者意见和建议。提供陪检、陪同办理手续、代缴费用、代取检查结果等温馨服务。

　　据了解，两家医院先后与吉林大学中日联谊医院、吉林省肿瘤医院、长春中医药大学附属医院、吉林省中医药科学院、吉林大学第一临床医院等建立了“帮带扶持”医联体合作，聘请知名专家定期坐诊，开展危重病人抢救、手术指导、学术讲座与技术交流，将比较薄弱的科室与之对接，接受专业能力强的医生长期派驻，推动科室业务快速发展。

清理占道经营 维护城市环境

　　本报讯（记者 冯雪）近期，珲春市城市综合管理局针对群众反映较为集中的临街乱堆乱放杂物、私搭乱建等问题，集中开展“清占道、清杂物、拆私建”专项行动，为群众打造整洁、有序、优美的城市环境。

　　行动中，该局通过晨检、日巡和夜查等形式，集中力量开展全方位检查，并结合本部门实际，对存在的问题开展自检自查，做好梳理和归纳，通过建立问题工作台账，制定整改时限，对能立行立整立改的问题，做到第一时间解决，切实解决群众反映的热点、难点问题。目前，该局共清理占道经营问题532件，清理店外经营620起，拆除私搭乱建12处，有效提升了城市精细化管护作业水平和环境秩序管控能力，提高了城市品位和人居环境。

奋力开创新时代组织工作新局面

——访珲春市委常委、组织部长朴成哲

本报记者 张雪楠

　　“党的十九大在党的历史上具有划时代、里程碑意义。过去五年，以习近平总书记为核心的党中央，用坚强的定力、过人的智慧、务实的行动，带领全党全国各族人民渡险滩、克难关、攀高峰，凝聚起全体中华儿女的磅礴力量，让中国人民挺起了不屈的脊梁，让中华民族屹立于世界的东方。作为亲历者和见证者，我为我们伟大的党、伟大的国家、伟大的民族取得的丰功伟绩，感到骄傲和自豪。站在新时代中国特色社会主义的历史方位上，作为县市党委组织部长，我将坚决贯彻十九大要求，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的主动性和有效性，融会贯通抓好落实，推动组织系统在学习贯彻党的十九大精神上走在前、作表率，为珲春大开放大发展提供坚强组织保证。”珲春市委常委、组织部长朴成哲在接受记者采访时表示。

　　朴成哲说，将突出抓好思想政治建设，筑牢党员干部理想信念。把学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员、干部、人才把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的各项任务上来，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不忘初心、牢记使命，务实进取、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设美丽珲春作出新的更大的贡献。

　　朴成哲表示，将突出抓好高素质专业化干部队伍建设，锻造推进各项事业发展的中坚力量。严格干部选拔任用程序，突出政治标准和“20字”好干部标准，坚持事业为上和“重品行、重基层、重实绩、重公认”的选人用人导向，选好配强领导班子和领导干部。着眼长远发展和事业需要，加大干部专业化培养和梯队建设力度，分领域、分行业开展开发开放、项目建设、商贸物流、金融保险等专题培训，进一步加强“四方面”干部培养使用，常态化开展干部挂职锻炼和结构化面试。强化干部日常监督管理，建立健全容错纠错机制，在规范干部行为的同时，激发干部改革创新、干事创业热情。朴成哲说，将切实抓好基层组织建设，促进组织力提升。抓好党建促脱贫督考工作。发挥驻村干部党委作用和督查巡查职责，及时统筹力量、点出问题、压实责任，督促包保部门、第一书记和基层党建指导员发挥作用。统筹抓好各领域党建工作。落实乡村振兴战略和军民融合发展战略，擦亮“军警地同心筑堡垒”“国门党建一体化”品牌，推动乡村“升星晋位”。推行城市党建联席会议制度、街道社区“四项清单”制度和市、街道、社区、网格长、小组长五级联动机制，建设“幸福社区”。深入实施非公党建五年攻坚，完善党建带群建制度，巩固提升非公党建水平。着力规范学校和医院等事业单位党建工作。

　　朴成哲表示，将持续深化“人才试验区”建设，集聚东北亚人才。探索实施更积极、更开放、更有效的人才政策，创造更有吸引力的人才发展环境，打造示范区人才“强磁场”，确保人才引得进、留得住、干得好。在现有人才公寓、项目孵化基地等服务平台载体基础上，为国际人才、域外人才提供更为细化的服务，让人才在“第二故乡”更有家的味道。积极搭建战略平台，主动与各高校对接，全力协调市场、金融等部门，帮助企业解决专业人才短缺等问题，助推企业发展。组织召开东北亚人才交流委员会工作会议，举办旅游发展论坛，集聚东北亚人才为珲春建言献策。

打造宜居宜业的美好家园

——访珲春市住建局局长李晓坤

本报记者 冯雪

　　“我局将以党的十九大精神为引领，坚持高起点、高标准做好城市中长期发展规划，加大投入，完善城市基础设施建设，扎实推进绿化、美化、亮化工程，提升城市品位，全力打造靓丽的城市名片。”珲春市住建局局长李晓坤在接受记者采访时表示。

　　李晓坤说，该局将继续加大融资力度，为城市建设提供资金保障，把所有能以3P模式融资的项目梳理出来，寻求有实力的大企业，做好项目包装、协商和跟踪服务，推动融资工作和项目建设稳步发展。同时，继续推行建筑领域信用企业评定制度，积极推进全市建筑领域信用企业评定制度体系建设，按相应细则进行评定。针对诚信企业，将在资金、政策等方面给予重点扶持，对不良企业则在工程准入、贷款等方面实行一定限制。

　　李晓坤说，该局将围绕市委、市政府建设生态珲春、幸福珲春的总体要求，继续推动城市道路、排水、园林、绿化等基础设施项目建设；加大力度推动城市地下综合管廊、海绵城市等重点工程；全面完成农村危房改造和改厕、棚改等项目和保障性住房房源供应，全力推动城乡一体化建设，为打造宜居宜业的美好家园助力。

边城处处『廉』花开

——珲春市纪委推动廉洁文化『市乡村三级全覆盖』纪实

本报记者 王凤娟

　　今年以来，珲春市纪委把廉洁文化建设作为加强反腐倡廉教育的重要抓手，不断丰富载体、拓展领域，全力打造形式多样、富有特色的廉洁文化宣传阵地，推动廉洁文化“市、乡(局)、村三级全覆盖”，在全市上下营造浓厚的廉洁文化氛围，让廉洁文化启迪人心、成风化人。

　　加强阵地建设，扩大廉政文化覆盖面和影响力

　　7月21日，珲春市大荒沟党史展览馆建成开馆，该馆是目前东三省唯一的县级市建设的省级标准的党史展览馆，也是珲春市集爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政教育、党史党性教育于一体的重要基地。

　　今年以来，市纪委不断加强廉洁文化阵地建设，装修完成了总面积400多平米的大荒沟党史馆廉政厅，结合该馆的党史厅，将该展馆建设成为珲春市强化党性锻炼和廉洁教育的综合阵地。开馆以来，该馆已接待参观党员干部和群众5000多人次。同时，市纪委结合全面从严治党新形势、新要求，对廉政文化长廊进行了更新，进一步增强廉洁文化的吸引力、感染力、渗透力和影响力，将廉洁文化触角延伸到了干部群众的日常生活中。近期，市纪委还将对市廉政教育基地进行全面扩展升级，推动廉洁教育与时俱进，切实增强全市党员干部廉洁从政意识。

　　继续开设《反腐倡廉进行时》电视专栏、《清风窗》报纸专栏，加强党风廉政建设和反腐败宣传力度。加强新媒体建设，对原纪检监察网站进行重建升级，充分利用示范区网站和廉政珲春微信平台，加大廉洁文化宣传力度，扩大廉洁文化的覆盖面和影响力，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

　　依托有效载体，推动廉政文化走进机关乡镇

　　税月清风篇、纪律约束篇、教育防范篇、警钟长鸣篇……在珲春市国税局办公楼走廊里，由10个篇章组成的“廉花清香溢税苑——廉政文化主题园地”成为该局干部职工感受廉洁文化、接受警示教育的阵地，“务实兴税，清廉从税”的思想已扎根在该局干部职工的心中。

　　市国税局廉政文化建设的成果是珲春市推动乡（局）级廉洁文化建设的缩影。今年以来，市纪委充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶和导向作用，坚持以点带面，典型示范，引导全市各单位积极开展全方位、多层次的廉洁文化建设活动，推动市教育局打造市区学校廉洁文化宣传阵地、卫计局打造市区卫生服务中心廉洁文化宣传阵地、各街道打造社区廉洁文化宣传阵地，营造风清气正的干事创业环境。如今，创建活动已初见成效，全市近50%的机关单位、社区，以及部分学校和卫生服务部门的廉洁文化阵地已初步建成，崇廉尚洁的社会氛围越来越浓郁。

　　在推进乡（局）级廉洁文化建设中，珲春市注重围绕地方实际和特色进行建设，增强廉洁文化的吸引力。珲春市敬信镇凭借旅游资源优势，在景区内打造廉洁文化景观带，让群众在休闲旅游时也能感受到廉洁文化氛围，做到自律自警、自我约束。杨泡满族乡则将廉洁文化巧妙融合于满族剪纸文化中，积极推动廉洁剪纸创作，在中小学校开设剪纸课堂，并通过嵌进路边灯箱、装饰机关走廊、制作廉洁剪纸册、粘贴廉洁剪纸窗花等形式，传递廉洁文化正能量。

　　通过典型示范带动，目前，珲春市的廉洁文化建设已延伸到学校、医院、社区，各行各业的示范阵地建设有效带动了社会各界的廉洁文化建设。通过以点带面的方式，珲春市将推动廉洁文化覆盖全市各乡局级单位部门，带动党风政风进一步好转，政治生态环境进一步净化。

　　依托小广场建设，让廉洁清风吹遍乡村沃野

　　漫步珲春市英安镇甩湾子村，令人清心警醒的廉洁格言随处可见，通俗易懂、鲜活生动的廉洁文化墙让人顿感廉洁清风拂面，在这里生活的党员群众时时、处处都能感受到廉洁文化的熏陶和感染。

　　近年来，英安镇全面推进基层党风廉政建设，引导农民群众共创清廉村风，共建美好家园。今年，英安镇进一步加大农村廉洁文化建设力度，全面推动镇村两级廉洁文化建设，通过在镇政府所在地设立廉洁文化公交车停靠点、树立路灯杆廉洁文化警示标语、建设廉洁文化宣传长廊等多种模式营造廉洁文化宣传氛围。同时，在甩湾子村、英安村、高产村、八二村等10余个村屯中，结合各村屯实际，通过不同形式打造廉政文化阵地，通过标语、廉洁墙、展板、LED显示屏等多种方式扩大廉洁文化在村屯的影响力，为党风廉政建设在农村有序开展提供了有力支撑，也在基层党员群众中有效营造了崇廉尚洁的社会氛围。

　　为让“廉花”遍植、扎根农村，今年以来，珲春市把廉洁文化建设和社会主义新农村建设有机结合，依托全省农村文化小广场建设，积极推动各乡镇加大廉洁文化建设力度，引导各乡镇在行政村广场建设中注入廉洁文化元素，以村民喜闻乐见、通俗易懂的图画为主要形式，建设廉洁文化宣传阵地，扩大廉洁文化在村屯的渗透力,着力让廉洁思想延伸到基层末梢、廉洁清风吹遍乡村沃野。

　　与英安镇一样，目前，珲春市其它8个乡镇也正借力农村文化小广场建设，以不同方式全力推进农村廉洁文化建设。据统计，全市121个行政村中，已有53个行政村以不同形式建成了廉洁文化阵地，将廉洁文化真正传播到了最基层的党员干部和人民群众身边，干部廉洁奉公、村民崇尚廉洁正在广大农村蔚然成风。

珲春出入境检验检疫局

随机抽查保障水产品质量安全

　　本报讯（记者 张振楠 实习记者 杨美智）目前，正值干鳕鱼制品加工季节，珲春出入境检验检疫局对全市水产品备案生产加工企业开展随机抽查，加强日常监管,全力保障水产品质量安全。

　　抽查中，该局对烟台大宸珲春水产有限公司等企业进行了现场检查，对正在晾晒的鳕鱼色泽、内脏清除等感官指标进行了评定，对生产加工场所卫生状况进行了检查。同时，对生产加工企业自检能力进行了考核。

　　据了解，干鳕鱼制品于每年国庆节后开始晾晒，珲春市独特的气候条件，为鳕鱼晾晒提供了天然的冻干环境，经珲春晾晒加工的干鳕鱼制品远销韩国、香港等国家和地区。据统计，每年珲春辖区报检出口的干鳕鱼制品近200批、约2000吨，是珲春市重要的水产品出口品牌。

珲春市3人获吉林省第六批拔尖创新人才称号

　　本报讯（记者 张振楠）日前，珲春市人社局经过个人申报、资格审查及综合评议，推荐四名专业技术人员参加吉林省第六批拔尖创新人才选拔。

　　经过省人社厅现场答辩和业绩成果评审，珲春市第四中学校长兼党支部书记李丽辉、吉林农业大学信息技术学院副院长兼珲春市龙裕农业发展集团有限公司技术中心首席专家于合龙、吉林省国遥博诚科技股份有限公司董事长李国哲等三人荣获吉林省第六批拔尖创新人才称号。

　　近年来，珲春市十分重视专业技术人才队伍建设，结合全市人才工作发展实际，制定并出台了一系列人才政策措施，专业技术人才队伍建设工作取得显著成绩。