撰文 | 陈相利    编辑 | 邹春霞

“向总理建言，施一公‘抢’了葛优的台词”，喜剧演员葛优不仅在娱乐界是话题，进入政界也是话题的引爆点。

葛优走进中南海，直面总理，已经过去了两天，但这事儿的后续效应仍在。连着两天，中国政府网头条都出现他的名字。不仅罕见地和王安忆、刘国梁并列被“提名”，还因为被院士施一公“抢台词”再上头条。

△座谈会上的葛优（中国政府网 图）

这是葛优第一次被总理邀请。这位喜剧演员一句开场白逗乐全场：“我这样经常演喜剧、演反面人物的演员，被邀请参加这么重要的会议很不容易。”

政知道（微信ID：upolitics）发现，被邀请的喜剧演员不多，但被邀请的成功演员不少。要想被邀请成为总理的座上宾得有啥条件？得过几道坎？

从中南海西北门进去，步行不久就能看到一座门口卧着威武石狮的复古式建筑。大门上挂着国徽，还有一块镶金边的牌匾上写着“第一会议室”。通常来说，李克强总理会在这里会见前来参加座谈会的企业家、学者及基层代表。

在总理的座谈会中，最固定和知名的，要数每年两会前夕听取各界对政府工作报告举行的数场座谈。据媒体公开报道，两会前夕总理通常会召开3场以上的座谈会，一场是由各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士参加，一场由科教文卫体和基层群众参加，另一场由专家学者和企业界人士参加。

走进中南海成为总理座上宾有什么样的标准？有媒体报道，能亲自向总理建言的大多数人是通过相关部门层层推荐和甄选出来的代表性人物。特殊情况下，总理会亲自点名一些具有代表性的经济学者和企业家等人士来参加。

政知道（微信ID：upolitics）研究了这些年受邀的演员名单：陈道明、李雪健、李幼斌。他们都有一个特点——即“国家一级演员”。

“一级演员”是个什么概念呢？根据公开资料，这是中国文艺界设立的专业技术职称，是中国对为繁荣国家文艺事业作出突出贡献的演员给予的领域最高职称，一般享受国务院政府特殊津贴。

这里又要说到“享受国务院政府特殊津贴”，国务院政府特殊津贴是中华人民共和国国务院对于高层次专业技术人才和高技能人才的一种奖励制度。这是一项比较高的荣誉，据媒体此前报道，国务院政府特殊津贴每两年评定一次，每次人社部门都会把通知下发到镇区各单位、企业，让符合条件的专家、学者、技术人员报名。地方人社部门工作人员说：“目前评上的，起码都是正高级职称的专家。”

政知道（微信ID：upolitics）大概统计了这几年总理邀请的嘉宾，每场的名额不超过10人。看得出名额非常有限，而且很多时候都是只有一次机会，因为每年受邀与总理面对面的人都不太一样。

一般来说，总理每年为《政府工作报告》征求意见会固定邀请三类人，这体现在三场座谈会的主题上，即企业家和专家，党外人士、教科文卫和基层，前面都说过了。

△葛优等参加座谈会（中国政府网 图）

单说葛优参加的这一场，即教科文卫体界和基层代表。近的来看，今年1月16日，走进中南海与总理座谈的有8名代表，包括中国作协副主席、作家王安忆，国家一级演员葛优，国家乒乓球队总教练刘国梁；远的来看，2016年1月26日，受邀出席李克强总理主持召开的教科文卫体界人士座谈会的同样是8人，包括诺贝尔文学奖获得者、作家莫言，影视演员李幼斌，田径运动员苏炳添。各位代表分别结合各自工作领域对完善政府工作报告谈了看法。

和葛优一道被邀请的王安忆、刘国梁当然也是有“来头”的。王安忆和葛优都算是文化界的代表。刘国梁呢，自然是体育界的代表。去年是田径运动员苏炳添，再往前，篮球运动员姚明也被邀请过。这些都是在各自领域知名度相当高的人物，而且也是当年该领域公众关注度比较高的。

就说刘国梁吧，想必大家还记得去年巴西里约奥运会上的“双胖”组合——国家乒乓球队的教练刘国梁、孔令辉。奥运会结束之后，刘国梁开通了新浪微博，自己也拿胖这个梗来调侃，第一条就是“来啦来啦来啦……我就是那个不懂球的胖子”。

△刘国梁微博截图

这些人见了总理都聊什么？

政知君简单说说，国家一级演员葛优围绕把电影产业发展成为支柱产业提了建议；中国作协副主席、作家王安忆提出要繁荣文艺创作，推进中外文化交流；国家乒乓球队总教练刘国梁建议要发展体育产业，推动全民健身；作家莫言提出要重视科普教育，提高国民素质；田径运动员苏炳添希望国家重视青少年体育后备人才培养。

可能对公众来说，专家啊、企业家啊被邀请到中南海给总理提建议都是应该的。如果是演员、作家、运动员受邀，大家就会好奇他们说什么。那如果是“90后”被邀请呢？政知道（微信ID：upolitics）要说，这个群体也是近些年总理座上宾的热门人选。

在2014年的政府工作报告中，有这么一段话“要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。”

这段话来自一个普通的山东小伙韩磊，2014年1月17日，他曾作为大学生创业者代表，走进中南海，同袁隆平、李雪健、冯骥才、林丹等代表一起，参与政府工作报告征求意见座谈会，就各自行业向李克强总理建言。

韩磊在大学毕业后，创办了自己的文化传播公司。在座谈会上，他讲述了自己创业中遇到的困难：缺乏启动资金、找不到营业场地、银行一度拒绝受理为他们开户的业务。韩磊建议政府加大对大学生创业的扶持力度，并且通过网络平台，把各项政策优惠公开发布。

李克强称赞他的建议“讲得很好”。他说：“我们已经有了大学生就业促进计划，我看还要有大学生创业促进计划。有政府政策支持和创业者的努力，就会有更多大学生成功创业。”

韩磊接着说：“总理，我还有一点想说——大学生创业并不等于成功，政府能不能把更多精力放在我们创业之后，多给一点帮助？”

李克强说：“你的建议我们可以研究，给大学生的创业扶持期可以再长一点。但我也给你提一个建议：大学生创业要‘发乎其上，得乎其中’，要对自己成功有信心。政府和创业者一起，咱们双向努力。”

这便是他的建言写入政府工作报告的由来。

除了韩磊，另一位来自汕头资产已过亿的90后创业者王锐旭也曾是“总理座上宾”，2015年1月27日，王锐旭与陈道明、姚明、许宁生等其他九位代表一起应邀在中南海举行的“总理座谈会”上，对《政府工作报告(征求意见稿)》提出意见和建议，现场更获得李克强总理盛赞“非常欣赏年轻人白手起家”。

另外，政知道（微信ID：upolitics）还得说说摩拜单车创始人胡玮炜，这位受邀者让政知君感到意外。她是北京街头那些橙色的自行车的“创始者”。

1月13日，李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。胡玮炜是受邀参加的6名代表之一。和她同在中南海会议室就座的还有中国中车集团董事长刘化龙、TCL集团董事长李东生、中粮集团董事长赵双连，这些都是大企业的CEO。

让我们还原一下那场总理座谈会的一个场景。

“自行车厂家接到我们这么大的订单都吓到了！”当日座谈会上，摩拜单车创始人胡玮炜的一句感慨引起了李克强总理的浓厚兴趣。总理随即问：“生产厂家在哪儿？现在生产量有多少？”

“在无锡，每天生产1.4万辆自行车。”胡玮炜回答，“我们主要是运营方式的革命，属于互联网＋交通工具。”“是啊，没有载体，光有虚拟的肯定不行。总不能在网上骑自行车吧？”李克强笑着说。

李克强对胡玮炜的细致提问始终围绕虚拟经济和实体经济，以及新旧动能转换。他关心自行车制造材料，也询问所采用的互联网技术。“摩拜单车听起来是经营方式的革命，但基础还是自行车，还是要靠实体经济支撑。反过来，实体经济也要靠服务变革来带动。”总理指出。

李克强充分肯定此类互联网企业对实体经济的带动作用，他说，“我希望有更多新业态像这样，依托互联网和服务业带动制造业的发展。”总理还为这家初创企业发展支招：“你们这个在哥本哈根会非常受欢迎。在自行车出行普遍的国家，可以带动中国制造业走出去。”

资料 | 中国政府网、中国网、人民网、第一财经日报、新华社等

校对 | 李喆