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来源:建筑管理
由于建筑市场对证书的需求量大,证书挂靠一直是非常火爆,不过近年来,伴随四库一平台建设逐渐完善和各级主管部门查处力量的加大,例如:江苏省曾一次查处近500人,甘肃省2017年4季度查处近800人,2017年住建部查处50多人。
一江苏省:一人多企业注册,455人被查处
江苏省经建筑施工企业数据库查询,发现在多家企业报送的人员进省核验信息中,存在同一人持多本证书(注册建造师、三类人员、职称人员、岗位管理人员)在多家企业(省内、省外企业)登记信息的弄虚作假行为。另外,逾期整改不到位的,列入黑名单,禁入江苏建筑市场!点这免费下载施工技术资料
存在一人多证多单位登记信息行为的个人,共计455人!
由于篇幅较长,此处仅显示部分名单。示例如下:
......
官网链接:
http://58.213.147.230:7001/Jsjzyxyglpt/faces/public/readArticle.jsp?articleId=6622b229-c09a-4504-aa96-4ed136fe073f&menucode=0107)
二近500名建造师执业资格被一次性撤销
2017年,甘肃省对一建“挂证”重拳出击,同时对二级建造师的监管、查处也开始明显收紧。
下面这些人,被处罚的原因是同一个,违反《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第34条的规定,以欺骗手段取得证书。
(一)10月31日,甘肃省住建厅一次性撤销482名二级建造师的执业资格,其注册证书和执业印章均作废。
官网链接:
http://www.gsjs.com.cn/Data/HTMLFile/2017-11/d83fb373-9c6f-4718-be18-de856dc1f3a5/42c1f9d2-d8a2-4b35-a-636452110776608873.html?tabid=1
(二)11月28日,再发文撤销285名人员建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证),责令21家建筑施工企业于2018年2月1日之前补齐B证人员数量。
官网链接:
http://www.gsjs.com.cn/Data/HTMLFile/2017-11/d83fb373-9c6f-4718-be18-de856dc1f3a5/c3961dec-cb16-494d-b2f5-6b1478303e9a.html?tabid=1
三对于“挂证”,住建部今年已通报25人
根据住建部官网显示,截至2017年12月底,住建部已陆陆续续通报约25人,原因皆为隐瞒其他单位的事实、存在提供虚假材料申请注册、提供虚假职称证书的违规行为。
(一)住建部部在一级建造师注册审查时发现:
1、黄满昌隐瞒其注册监理工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
2、王安会隐瞒其注册监理工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
3、胡建聚、杨鸿发隐瞒其注册监理工程师、注册土木工程师(岩土)已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
4、罗东、甘丹宁隐瞒其注册监理工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
5、曲建华隐瞒其在内蒙古赤峰市敖汉旗水务局工作的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
6、彭卫东隐瞒其注册监理工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
7、黄崇顺隐瞒其注册化工工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
8、王凡、潘守智、黄渊、万学先隐瞒其注册监理工程师已注册在其他企业的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
9、王成洲、彭吉远、唐铁牛隐瞒其注册监理工程师已注册在其他企业的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
处罚结果:给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布。
(二)住建部部在监理工程师注册审查时发现:点这免费下载施工技术资料
1、刘小峰、李峰隐瞒其注册二级建造师已注册在其他企业的事实;
2、宋欣然、张鹏隐瞒其注册一级建造师已注册在其他企业的事实;
3、杨建隐瞒其注册造价工程师已注册在其他企业的事实;
4、郜海燕、胡强民、杜娟、腾华存在提供虚假职称证书的行为。
处罚结果:给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布,记入信用档案。
四33人因为欺骗手段取得注册,被撤销证书注册
根据住建部官网数据,2017年度33人存在提供虚假材料,以欺骗手段取得注册证书的行为。
其中,13人被撤销一级建造师注册许可或一级建造师注册职业资格,且在3年内不得再次申请建造师注册。具体如下:
序号 | 企业名称 | 姓名 | 注册专业 | 撤销原因 |
1 | 上海联创建筑设计有限公司 | 周金松 | 一级注册结构工程师 | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
2 | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 | 任蒙 | 一级注册结构工程师 | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
3 | 刘诗印 | 隐瞒不在所申请注册单位工作的事实,存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 | ||
4 | 河北地质职工大学 | 周永柱 | 注册土木工程师(岩土) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
5 | 北京工业大学 | 李雄彦 | 一级注册结构工程师 | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
6 | 钟伟 | 注册监理工程师 | 存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为 | |
7 | 赵俊升 | 注册监理工程师 | 存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为 | |
8 | 武汉供电设计院有限公司 | 朱文君 | 注册电气工程师(发输变电) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
9 | 肇庆大旺城市发展集团有限公司 | 邵家文 | 公用设备工程师(给水排水) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
10 | 国网北京市电力公司 | 王希 | 注册电气工程师(发输变电) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
11 | 辽宁省地质矿产勘查局 | 王文奇 | 注册土木工程师(岩土) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
12 | 天津市地下铁道集团有限公司 | 解亚雄 | 注册土木工程师(岩土) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
13 | 陈小银 | 注册公用设备工程师(给水排水) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 | |
14 | 太原理工大学 | 段鹏飞 | 注册电气工程师(供配电) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
15 | 水利部海委漳卫南运河管理局 | 马国宾 | 一级建造师 | 存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
16 | 中铁二十局集团第六工程有限公司 | 朱剑万 | 一级建造师 | 存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
17 | 曾邦余 | 一级建造师 | 隐瞒不在所申请注册单位工作的事实,存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 | |
18 | 浙江省省直建筑设计院 | 王荣苏 | 一级建造师 | 存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
19 | 莆田学院 | 蔡涯 | 一级建造师 | 存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
20 | 福建省直房地产开发公司 | 王江玉 | 注册监理工程师 | 存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为 |
21 | 辽宁省阜新市住建委监管科 | 吕玉芹 | 注册监理工程师、一级注册建造师 | 存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》、一级建造师注册证书的行为 |
22 | 中交上海港湾工程设计研究院有限责任公司 | 张文涛 | 一级注册结构工程师 | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
23 | 山东海成石化工程设计有限责任公司 | 赵亚宾 | 注册电气工程师(供配电) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
24 | 上海邮电设计咨询研究院有限公司北京分公司 | 张盾 | 一级注册结构工程师 | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
25 | 河北地质职工大学 | 窦丽然 | 注册土木工程师(岩土) | 存在以欺骗手段取得注册的行为 |
26 | 北京中投剑展有限公司 | 袁乃明 | 一级注册建造师 | 存在提供虚假材料以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
27 | 连城县住房和城乡规划建设局城市规划管理中心 | 罗宝金 | 一级注册建造师点这免费下载施工技术资料 | 存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
28 | 上海浦惠公共租赁住房运营有限公司 | 曹一峰 | 一级注册建造师 | 存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
29 | 中国石化催化剂有限公司北京奥达分公司 | 刘慧 | 一级注册建造师 | 存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
30 | 沈阳飞机工业集团有限公司 | 董振林 | 一级注册建造师 | 存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
31 | 宁波市鄞州区城市排水有限公司 | 张良优 | 一级注册建造师 | 存在提供虚假材料,以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
32 | 仙游县城乡规划局 | 林庆镇 | 注册监理工程师 | 存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为 |
33 | 保定市盛达劳务有限责任公司 | 祝盼江 | 一级建造师 | 存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为 |
处罚结果:撤销证书注册许可或注册执业资格,且3年内不得再次申请注册。
五“四库一平台”大爆发,“挂证”将穷途末路
2017年,对“挂证”的查处,不仅在范围上有所扩大,在力度上也是空前的!不仅要查一建“挂证”,现在职称证书、职业技能证书、岗位证书的挂靠也要查,并且是要完全实名,一个不漏,一查到底。
监管方式也发生重大改变!对“挂靠”的查处,以往主要依靠住建部门通过数据比对发现“挂证”。现在不同了,“挂证”人员要自己给自己“下套”。
由企业或“挂证”人员上传身份信息和证书扫描件,是否要“挂靠”,是否要“自断后路”,完全掌握在自己手里。要知道,一旦信息入库,如果要查“挂证”,一秒钟就能找到你!
简化资质标准后,有的“跳槽”转挂三级资质,现在也不可能了。总之一句话,“挂证”没得耍了!
不仅如此,接下来将实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”。今后,有关建筑业的行政许可、审批,都将围绕“四库一平台”展开,一切以平台中的数据为准!
“四库一平台”监管的范围明显扩大!不仅仅是建筑业企业资质申报,监理、招标代理、质检、造价等企业资质的申报,所涉及的企业业绩、人员信息、工程项目,均以“四库一平台”的信息为准。
未录入省信息平台的企业、注册人员及其他相关人员、工程项目信息不予认定。
“四库一平台”的上线,越来越体现企业和个人的综合能力,特别是有关企业的资质、业绩、人员、信用,直接影响着企业的招投标和社会信誉,大家一定要重点关注!
六社保联网,“挂证”或被终结
2017年以来,人社部、住建部接连对“挂证”挥出重拳,查处证书挂靠的力度在逐渐加大。点这免费下载施工技术资料
社保信息全国一旦联网,对目前挂证的影响具体分析如下:
1、人证分离的挂证将消失:只要是社会保险和证书注册单位不一致,都将被查出来,人证分离的挂证将消失。
例如:张三在A省A高校工作,社会保险交纳在A省A高校,因社保省级基本联网而全国暂无联网,张三的一级建造师证注册在B省B建设公司,B公司再给张三交纳一份社保,这样张三的证书就挂在了B建设公司。
全国社保一旦联网,则张三的社保只能A高校,或者在全国联网之前张三从A高校辞职。
2、人证合一的挂证或将继续存在:这种挂证隐蔽性大,被查处的难度也大。
例如:李四是B建设公司的文员,通过努力取得了一级建造师证书,并注册在B建设公司,单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查,但李四并没有真正管理项目。
再例如:自由职业者王五,拥有一级建造师证书,因为自己不交纳社保,将社保与证书都挂在C建设公司。
社保联网不能直接解决这种挂证,这类挂证能否被终结,主要还是看住房和城乡建设主管部门对工程项目部检查手段与力度了。
3、一证同时多项目挂将被终结:这也目前常见的情况,在人证合一的情况,某建设单位证书有限,一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联,而伴随着住房和城乡建设部“四库一平台”工程项目信息数据库的完善,一证同时挂多项目的情况将被杜绝。
按照住房和城乡建设部相关文件要求,工程项目数据库基本信息主要包括:各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;
参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
对企业的影响:若全国社保联网,将导致很多挂证人员不再能够挂证,同时一证多项目挂的情况也将越来越难,短时间内将出现证书紧缺情况,也就是说2018年或将是证书紧缺的一年,证书使用成本将进一步提高。各建筑企业提前做好准备,不要让证书成为企业发展的绊脚石。
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