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和田地区概况

Hotan Prefecture overview

和田地区，隶属于新疆维吾尔自治区，位于新疆维吾尔自治区南隅，中心位置位于东经79.92°，北纬37.12°，南抵昆仑山与西藏自治区交界，北临塔克拉玛干大沙漠与阿克苏相连，东部与巴音郭楞蒙古自治州相接，西部与喀什地区毗邻，西南以喀喇昆仑山为界，同克什米尔接壤，东西长约670公里，南北宽约570公里，总面积24.78万平方公里。和田地区属典型的内陆干旱区，位于欧亚大陆腹地，属干旱荒漠性气候，境内有大小河流36条，是中国光能资源较丰富的地区，境内矿产资源丰富，以盛产和田玉闻名，是著名的玉石之乡、丝绸之乡、地毯之都和瓜果之乡。和田地区是以维吾尔族为主体的多民族地区，主要有维吾尔族、汉族、回族、哈萨克族、柯尔克孜族等22个民族；境内有尼雅遗址、阿克斯皮力古城、买力克阿瓦提古城、喀拉墩古城、安迪尔古城、阿萨古城堡以及约特干遗址等旅游景点。

行政区划

Administrative area

截至2015年，和田地区辖1个县级市：和田市，7个县：和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县，91个乡镇，13个街道，98个社区，1384个村，及新疆生产建设兵团十四师及所属奴尔牧场、47团场、皮山农场及224团场。政府驻和田市塔乃依北路3号。

现任领导

Current leadership

地委书记：牛学兴

牛学兴，男，汉族，1964年5月生，甘肃临泽人，1983年7月参加工作，1992年7月加入中国共产党，在职研究生学历（2005年07月中央党校函授学院经济管理专业毕业）。现任新疆维吾尔自治区和田地委书记，自治区党委组织部副部长。

2013.12，哈密地委委员、行署常务副专员，兵团第十三师党委常委、副师长

2014.11，新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长

2016.02，新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会党委副书记、主任

2017.01，新疆维吾尔自治区和田地委书记

市长：热夏提·木沙江

热夏提·木沙江，男，维吾尔族，1976年12月出生，新疆伊宁人。1998年1月参加工作，1999年7月入党，区委党校研究生学历（2009年7月新疆自治区党委党校经济管理专业在职研究生班毕业）。现任和田市委副书记、政府市长。

2012.03 霍城县委副书记、霍城县人民政府代理县长
2013.01 霍城县委副书记、霍城县人民政府县长
2015.01 和田市委副书记、和田市人民政府市长

风光掠影

SCenery town

投资环境

Investment environment

一、和田地区投资环境概况

　　和田地区位于新疆最南端，东西长约670公里，南北宽约600公里，国土面积24.78万平方公里，约占全疆的15%，耕地面积263.46万亩，人均耕地1.39亩。全地区辖七县一市共有86个乡镇，4个街道办事处，1371个村委会，2008年总人口191万，其中，维吾尔族183.9万，汉族6.7万，其他少数民族4052人;共有维、汉等22个民族和睦而居，共同创造了灿烂的历史文化。

　　--交通运输：随着经济建设不断深入，和田交通环境大为改观。民航机场可起降各型号飞机，每天均有航班往返于乌鲁木齐与和田，90分钟即可到达;喀什至和田铁路、高速公路已正式开工建设，喀和铁路将于2011年2月建成通车;315国道由喀什贯穿和田全境至青海;第一条沙漠公路将和田与巴州紧密相连，阿克苏至和田沙漠公路已建成通车。2008年全地区完成公路客运量2304万人，货运量479万吨。

　　--邮电通信：和田邮电通信业持续快速发展。2008年完成邮电业务总量15.56亿元，同比增长38.8%。全地区普通电话用户14.07万户，其中,农村电话用户7.2万户，城市电话用户6.87万户;移动电话用户(含小灵通用户)达53.79万户。

　　--能源工业：发电总装机13.06万千瓦，在建的波波娜水电站装机容量15万千瓦。目前，和田地区已通过和田至莎车220千伏输电线路与新疆主电网联网。和田河天然气管线设计年最大输气量5.5-6.7亿立方。煤炭探明储量2亿吨，主要为布雅矿区和杜瓦矿区，年生产能力约80万吨。

　　--投资平台：着力打造以“浙江工业园区、北京工业园区、和田市火车站区”为重点的招商引资三大平台，提升“农副产品加工业、能源矿产开发业、特色旅游业、民族传统加工业、现代服务业业”五大产业。目前，两大工业园区建设初具规模，水、电、路、燃气等各项基础设施基本完善。浙江工业园区位于和田市滨河新城区规划内，一期规划1.6平方公里已全部用完，入驻项目40个，正在积极筹备开发二期用地;北京工业园区位于洛浦县城郊315国道旁，距县城3公里，已有近10家企业拟入驻或在建;和田市火车站区建设正在高起点、高标准进行科学规划和布局。

　　--投资服务：2004年以来，和田地县两级政务服务中心相继建成运行，各项行政审批手续不断优化，办事效率和服务水平有效提高，水、电、暖、燃气等各项投资成本公开透明，招商项目投资手续均由专人提供服务，和田地委、行署“落实优惠政策、强化优质服务、用好优势资源”招商引资“三优”措施营造了更加宽松的投资经营环境。

　　二、和田地区经济发展总体情况

　　和田地区是以农业为主体经济的地区，近年来，在中央和自治区的关怀与支持下，在北京市、浙江省等内地发达地区的援助下，和田各族人民在地委、行署正确领导下，全面落实科学发展观，抢抓“三大机遇”，建设“五大基地”(林果园艺基地、特色种植基地、特色养殖基地、能源矿产开发基地、特色维吾尔医药和民族传统加工基地)，实现“富民强区固边”战略目标，实现了经济快速发展和社会不断进步。

　　2008年，全地区生产总值74.52亿元，增长10.5%，人均生产总值3927元,增长22.8%，其中：第一产业28.1亿元，增长3.0%;第二产业13.2亿元，增长2.7%;第三产业33.2亿元，增长21.4%;三次产业比重为37.7∶17.7∶44.6;全年完成固定资产投资56.6亿元(含兵团)，增长34.7%;地方财政收入4.79亿元，比上年增长23.3%，其中，财政一般预算收入3.82亿元，增长19.9%;招商引资到位资金9.53亿元，增长13.35%。接待国内外游客58.9万人次，其中入境旅游人数1.13万人次，增长50.7%，旅游直接收入达6216万元。主要经济发展指标均创了历史新高，呈现出加速发展态势，当前和田经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固、各项事业欣欣向荣、各族人民安居乐业，是历史上发展和稳定的最好时期。

　　党中央和自治区历来高度重视和田的发展与稳定，做出了“富民强区固边”重大战略部署，在投资、财税等各项政策方面给予和田大力倾斜。西部大开发机遇，胡锦涛总书记、温家宝总理考察和田和落实国务院32号文件的机遇，对口支援的机遇，这“三大机遇”更是为和田做好各方面工作指明了方向，提供了强大的发展动力和政策保障。和田地委、行署按照党的十七大和国务院32号文件精神，提出了“十一五”规划后三年经济社会发展新目标、新任务、新举措。力争使全地区生产总值2010年比2005年翻一番以上，达到100亿元。财政一般预算收入年均增长16%以上，2010年比2005年翻一番，达到5亿元。固定资产投资年均增长30%以上，2010年达到100亿元。社会消费品零售总额年均增长20%以上，2010年达到25亿元。力争使“十一五”成为和田地区经济社会发展又好又快时期，社会更加和谐稳定，在新的历史起点上实现新的跨越。可以说，面向未来，和田实现更快发展的条件已经具备，时机已经成熟。

　　三、和田地区重点支持的主要产业

　　(一)加快工业化进程。扶持壮大现有农业产业化龙头企业，积极引进和培育新的龙头企业，支持地区棉纺、丝绸企业与区外有实力企业进行重组改造。

　　(二)加快能源、矿产资源开发利用，充分发挥和田地区煤炭、天然气、各类金属矿产资源丰富的优势，进行科学的开发利用。

　　(三)加快服务业的发展，重点发展商贸、物流、金融、信息和社区服务业等。

　　(四)加快特色传统产业的发展，对玉石、地毯、艾德莱斯绸、维吾尔医药等特色传统产业，通过寻求合作伙伴进行产业整合、改造、做大做强。

　　(五)依据和田“绿色、特色”优势，努力支持绿色食品、有机食品业发展，以特色林果产品精深加工、农副产品加工和储藏保鲜为主，重点加大农业、林果业产业化经营，精深加工企业的引进，力争形成一批农副产品精深加工产业化龙头企业。

　　(六)加快特色旅游业的开发，鼓励和支持区外有实力的企业投资和田特色旅游业开发，推出最有名气、最为精品的旅游景点，打响和田旅游业的品牌。

　　四、和田地区具有的独特优势资源

　　近年来，经国家权威部门审定，先后授予和田“中国红柳大芸之乡”、“中国核桃之乡”、“中国石榴之乡”、“中国手工羊毛地毯名城”等称号，各类独特优势资源凸显商机无限。

　　(一)水资源。和田南部山区处于昆仑山脉中段，慕士峰海拔7282米，是和田最高峰。全地区冰川面积11447平方公里，占全疆冰川面积43.9%。冰川水资源储量11400亿立方米。全地区从东到西分布着安迪尔河、尼雅河、克里雅河、策勒河、玉龙喀什河、喀拉喀什河、桑株河、皮山河等大小河流36条，地表水年径流量为73.45亿立方米，地下水可采量32.46亿立方米，水能资源理论蕴藏量360万千瓦，总水域面积100.4万公顷。

　　(二)光热资源。和田是光能资源较丰富地区，列全疆之冠。平原区年总辐射量138.1-151.5千卡/平方厘米，仅次于青藏高原。光能利用最佳时间6-9月，光总辐射量达61千卡/平方厘米，占全年总辐射量42.7%。全年日照时数2470-3000小时，和田是全疆最温暖的地区之一。平原区年平均温度11.6℃，其中10℃的有效积温为4200℃，对农业生产极为有利，无霜冻期(地面温度>-1℃，最低气温≥4℃)170-201天;由于和田工业滞后远离污染，发展特色林果业、绿色农业、有机食品条件得天独厚。现有蔬菜播种面积19.73万亩,产量33.05万吨;瓜果总面积81.16万亩，总产量39.89万吨;以山药为主的特色种植面积达28.73万亩。

　　(三)能源矿产资源。和田河气田天然气地质储量616.94亿立方米，其中，可采储量为445.73亿立方米，和田市、洛浦县、墨玉县已建成民用天然气管网;石油勘探正在加紧进行。已发现各种矿产60多种，矿产地达250余处，探明资源矿产24种，稀有金属锂辉石矿脉274条，已勘探1条，评价15条，取得氧化锂储量6.2万吨，氧化铷储量0.4万吨。和田所处地块为三大地质板块的汇集地带，具有特殊的成矿地质条件和成矿背景，现已初步划分出两个主要成矿带，即北部的昆仑成矿带，南部的羌塘成矿带。对于形成石油、天然气、煤、铜、铁、铅、锌、锑、稀有金属、特色非金属、玉石等矿产十分有利。由于和田勘探程度较低，仅10%矿产地做过普查、勘探查证工作，还有90%的矿产地需要做进一步的普查、勘探查证，发展潜力巨大。国务院32号文件已明确提出矿藏资源勘查要“开拓昆仑山”，将加大对昆仑山矿产资源勘探投入。

　　(四)特色林果业。和田特色林果面积190万亩，现有五大特色林果。重点发展核桃、红枣、石榴、葡萄、杏林果精深加工业。努力把和、墨、洛及皮山县建成核桃主产区，把和田县建成全国最大的集中连片薄皮核桃生产基地。现有核桃面积88万亩，主栽和田薄皮核桃(新疆名牌产品)，年产27693吨。红枣面积16万亩，主要品种有冬枣、赞皇枣、俊枣、壶瓶枣、梨枣等，年产7027吨。石榴面积9.4万亩，主栽“皮亚曼牌”大甜石榴(新疆著名商标)，年产鲜果15000吨。葡萄面积18.7万亩，主栽品种以无核白、和田红、木纳格为主，年产鲜果163000吨。杏树面积46.8万亩。主栽“胡安娜”、“贵宾杏”、年产鲜果120000吨。到2010年，和田地区计划精品林果发展到100万亩以上，“十二五”末达到200万亩，为林果精深加工业提供充足的原料保障。

　　(五)畜牧业。畜牧业是和田传统产业，2008年末牲畜存栏头数456.2万头(只)，牲畜出栏333.17万头(只)，肉类总产量6.28万吨,羊毛产量6328吨。其中,商品驴8.86万头;商品牛10.92万头，商品羊256万只。此外，和田大叶紫花苜蓿具有蛋白含量高、营养丰富、适口性好等特点，是优质的饲料用草，为发展畜牧业提供了保障，现苜蓿面积29.69万亩，产量21.58万吨，和田尚无饲料加工企业。

　　(六)和田玉。和田玉产自号称“万山之祖”的昆仑山中，远景储量35万吨。和田玉山料主要产于海拔5000米的昆仑雪线以上，籽料主要产于玉龙喀什河和喀拉喀什河。和田玉在中华文明中的悠久历史，使其已不仅仅是一种重要的矿产资源，更成为一种文化，和田已连续成功举办五届玉石文化旅游节。

　　(七)和田地毯。和田地毯属东方民族手工地毯体系，用料考究，织工精细，图案独特，具有丰富的文化传统。所用的和田羊羊毛纤维粗细适中，弹力大，拉力强，有丝样光泽。和田地毯历史悠久，自古是上佳贡品，历史上曾大量出口世界各地。2008年，全地区生产手工羊毛地毯81.6万平方米，从业人员达5.8万人。

　　(八)和田玫瑰。和田玫瑰现有种植面积5.5万亩，和田阳光沙漠玫瑰有限公司己建有3000亩玫瑰种植示范园和10000亩玫瑰种植基地。公司主要产品为玫瑰精油、鲜玫瑰露、沙漠香魂干花蕾、沙漠香魂花酱、和田玫瑰干花蕾、和田玫瑰花酱、高寒香菊干花等，公司产品已获得有机、AA绿色食品认证，是中国唯一获得此认证的玫瑰，由于品质独特，产品畅销国内。该公司正逐步形成种植、加工、销售一体化产业发展格局。

　　(九)维吾尔医药。和田是维吾尔医药的重要发源地，目前主要有两家医药企业进行维药开发，分别为和田维吾尔药业有限公司和维吾尔医学高等专科学校新维制药厂，生产的“伊木萨克片”、“爱维心口服液”等系列产品已经呈现出由新疆市场向全国市场扩散的趋势。据粗略统计，和田野生药材资源达600余种，用于生产维吾尔药的原材料40%均产自和田。和田独特的地理环境，生产的药材质量稳定，成本低，有效成分含量高，易加工，无污染，疗效好，和田现已成为全国最大的维吾尔药材集散地，向全疆各地维吾尔药厂、医院制剂室和个体商户批发药材，同时和田生产的药品也已进入各大医院、医药公司。此外，和田维吾尔医药在中亚、西亚具有很好的声誉和影响。

　　(十)管花肉苁蓉。和田管花肉苁蓉即红柳大芸已于2005年进入中国大药典。肉苁蓉因其独特的生长习性和极高的药用价值，被历代医家誉为“沙漠人参”。我国主要有四种肉苁蓉属植物，其中以管花肉苁蓉的有效成分含量最高。和田人工种植红柳25.07万亩，定植大芸16.75万亩，目前全地区红柳大芸年产量约4000吨。于田县截止目前人工红柳大芸已达8.1万亩，接种面积7万亩，其中3万亩人工红柳大芸完成了有机产品生产基地和AA级绿色食品基地认证工作。

　　(十一)旅游业。和田是不同时期佛教、道教和伊斯兰教先后盛行的地区，是自治区三大黄金旅游线路之一。现有重点文物保护单位156处，其中，国家级重点文物保护单位7处，自治区级重点文物保护单位15处;各类景点景区20多类130余处，A级以上旅游景区4家;星级宾馆18家，其中三星级宾馆14家;国际旅行社2家，可提供英、日、俄、汉、维等5种语言导游服务;与旅游相关的基础设施得到很大改善，已形成基本能够满足中外游客吃、住、行、游、购、娱需要的综合服务体系和一批较成熟的旅游线路。

和田美丽的自然风光、多彩的民俗风情、厚重的丝路文明构成了和田旅游的美丽画卷，造就了和田旅游快速发展、备受瞩目的喜人景象，使和田旅游在全疆乃至全国独树一帜。经区内外旅游专业机构和旅游专家充分调研论证，现已编制完成了立足和田优势旅游资源、面向国内外旅游大市场的《和田地区旅游业发展规划纲要》，明确提出：以“千古玉都、佛国于阗”为和田旅游主题形象,重点发展丝绸之路旅游产品，突出玉石文化旅游，沙漠系列旅游，民俗风情旅游等三大主体色彩系列旅游产品。通过区域联动，建设新疆淡、平季旅游中心，全力打造以“玉石之路”、“丝绸南道”文化为核心的特色精品旅游产品体系，形成新疆“北有人间净土喀纳斯、中有天山天池、南有和田昆仑美玉”的旅游国际品牌格局。

　　以和田玉、地毯、丝绸、维吾尔医药、管花肉苁蓉、阿胶、玫瑰花、麻仁糖等为代表和田特色产业正逐步名扬疆内外。近年来，和田地区已有一批浙江、北京、江苏、广东、福建、山东等地的优秀企业家在和田投资兴业，并取得了良好经济效益和社会效益，受到了和田各级政府的关心支持，也得到了和田各族人民尊重和厚爱。在国家实施西部大开发的今天，作为一个待开发的地区，和田具有其他地方所不具备的特色资源优势和政策优势，是优秀企业家和投资者施展才华的宽阔舞台。和田各族人民热情欢迎各界人士到和田来观光、考察，充分利用和田的优势特色产业、丰富的资源及无限的商机，来和田投资兴业。    

投资动态

Investment environment

新疆农产品北京交易会新疆展团签约5.93亿

第八届新疆农产品北京交易会于12日在北京全国农业展览馆落下帷幕，新疆展团总销售额超过1500万元，展会现场91家参展企业签订农产品销售订单金额达5.93亿元。

本届交易会以“绿色新疆、品质农业”为主题，由自治区农业厅、和田地区行署、北京市援疆和田前线指挥部等8家单位联合主办，来自全区14个地州市的近200家企业，带着40大类、160多个品种的新疆特色优质农产品与北京消费者见面，全方位展示推介新疆农产品“绿色、营养、美味、健康”的品牌形象。

自治区农业厅副厅长王平介绍，参加此次交易会的所有农产品均为通过“三品一标”认证的特色农产品。同时，交易会还充分发挥了对口援疆机制的作用，突出为和田地区搭建农产品展销平台，并带动全疆农产品企业大力拓展华北市场。此外，本次交易会在展销形式、活动内容、销售模式上都有所创新，消费者可通过线上线下两种方式购买新疆特色农产品。

除了举行传统的产销对接和现场销售活动，本届新疆农产品北京交易会还举行了大篷车进社区，序厅宣传推介促销、宣传推介样品赠送等活动，为企业搭建更多交流平台，创造合作机会。

据介绍，新疆农产品北京交易会是我区农产品开拓华北市场的重要平台之一，目前已成功举办七届，贸易成交额近700亿元，涉及近千个新疆农产品品牌，在展示新疆现代农业发展、促进农产品市场流通、推进贸易合作、促进农民增收等方面发挥了重要作用。

新疆自治区和田开辟电商发展“新版图”

新疆和田市与京东集团电商扶贫对接会21日上午正式举行，疆内外多家企业现场认购总计近10万吨红枣、核桃等农特产品，助力当地农民脱贫致富。

和田市副市长刘俊来表示，此次签约将帮助和田农产品打通上行通路，进一步优化新疆电商业务结构，推动和田电商产业持续健康发展。

据悉，京东将在仓配系统、硬件设施等方面与和田多家企业展开合作，合力推动电子商务人才培养，支持和帮助传统企业应用电子商务建立线上销售渠道，促进企业转型升级。

京东集团新疆分公司总经理多祎哲介绍，京东将发挥在物流布局上的优势，利用强大的供应链整合能力为本地农特产品打开销售渠道，助力新疆本地品牌走进国内外市场，为新疆扶贫攻坚贡献一份力量。

近年来，和田市按照“政府推动、企业主导、产业支撑、品牌带动、全民参与”的思路，充分挖掘本地资源优势，积极搭建营销平台，探索形成了线上线下互动、企业客户直通、增收增智并重的电商产业发展格局。

招商项目

lnvestment projects

注：以下项目仅供参考

       和田时代广场由和田金大地房地产开发有限公司投资建设。项目位于和田市塔乃依南路106号（和田市9号棚户区），是和田地、市两级重点招商引资项目。和田时代广场总占地260亩，总建筑面积约62万平方米，住房3000余户，地上地下停车位达3500多个。项目总投资约30亿元。

       项目用地由一条新市政规划道路分为南北两大组团，规划建设内容包括：大型商业综合体（好家乡超市、奥斯卡影院）、文体活动大厦、18层星级酒店、幼儿园、老年康体中心、社区体检中心、儿童培训中心、社区服务中心、便民警务站以及就地安置回迁房等。

       和田时代广场项目的建成将形成一个常住人口达万人以上，消费辐射人群达10万人以上的集消费、娱乐、科教、文体、卫生、居住等为一体的城市新中心。项目分三期建设，一期工程已于2017年4月17日正式奠基，预计于2018年7月30日全部交付使用，二期、三期工程正在抓紧时间组织实施。它的建成为和田地区新增4000余个就业岗位，对和田的经济繁荣和社会稳定产生积极有益的推动。和田时代广场将体验式消费和购物消费有机的结合，势必极大的改变和田市现有的商业格局，成为和田人民消费购物的首选之地。