继公布范冰冰罚款8.8亿之后，国家税务总局再次出手了！

今天，国家税务总局正式公布了《范冰冰偷逃税案》的最新调查结果！

国家税务总局表示，根据《中国共产党问责条例》、《行政机关公务员处分条例》和《税收违法违纪行为处分规定》，国家税务总局责成江苏省税务局对在范冰冰偷逃税案件中，因管理不力、负有领导责任的相关单位和人员，依规依纪进行了问责。

此次处罚，几乎涉及了所有的江苏省税务局相关领导、责任人，无一不遭受到了记过、免职等严重处罚！

你没有看错，国家税务局的重拳出击，除了对范冰冰罚款8.8亿之外，甚至连管理部门都不能置身事外！可想而知，国家这次有重视！

公布处罚结果的同时，国家税务总局还明确表示：从2018年10月10日起，各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员，根据税收征管法及其实施细则相关规定，对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。对在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的，免予行政处罚，不予罚款。

毫无疑问，国家税务局已经在下达最后的通牒了！2018年12月之前，但凡主动补缴税款的，国家将免去行政处罚，不予追究罚款。否则，一旦等国家查明后，将面临严重的责罚，后果自负！

除了国家税务局的重拳之外，今天还有一则无比震动的消息！

从范冰冰阴阳合同曝光以来，已经有超过了100家霍尔果斯的影视公司申请注销，其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业！

（《伊犁日报》的版面都快不够用了，仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”。）

要知道，霍尔果斯一直被当作是影视业的避税天堂！

2010年，霍尔果斯被确立为经济特区，随后当地出台“ 企业所得税5年免征 ” 的优惠政策；2013年，“ 5年免税5年减半 ” 政策正式确立；2017年，霍尔果斯出台对上市公司进行30万元到200万元不等的奖励政策。

霍尔果斯万万没想到，自己的政策红利，换来的不是实体业的振兴，却成了影视公司的避风港！截止目前，已经有超过了1600多家的影视传媒公司入住霍尔果斯！政策红利的刺激，换来的只是占比不到2%的实体业，98%以上都是没有实地经营的注册型企业，这些企业中大部分都是影视业！

正因如此，霍尔果斯开始调整税收优惠政策。当地相关部门提出企业必须实体落地，有固定面积的办公场地和相应的办公人员，并为员工缴纳社保，拿出企业所得税减免的20%用于当地投资，缴纳保证金等条件。

下面带你领略一下神奇的“霍尔果斯”

霍尔果斯号称“西北避税天堂”，在其鼎盛时期，注册于此的影视传媒公司超过1600多家，而在近期的“注销潮”之下，一场经济寒冬已悄然来临。这座骤然崛起的边城可能已经被笼罩在经济衰退的阴影之中。

绝大多数中国人都没有去过霍尔果斯，这座城市从名字上就让人感觉很遥远，透着一股浓浓的异域风情。

如果从北上广深出发，那么首先要坐飞机到乌鲁木齐，再乘车向西奔行670公里，经过石河子、沙湾、奎屯、乌苏、赛里木湖，最后才能到达霍尔果斯市。霍尔果斯隶属新疆伊犁哈萨克自治州，精伊霍铁路、连霍高速公路、312国道都在这里结束，再往西走就是霍尔果斯河，河对岸就是哈萨克斯坦地界了。

霍尔果斯总面积1908.55平方公里，和深圳差不多大小，下辖4个街道办事处、1个民族乡、1个牧场、2个兵团团场，常住人口8.65万人，是深圳人口零头的零头。这是一座典型的地广人稀的边城。

“霍尔果斯”的名称源出于蒙古语，原意是“地多干骆驼粪”。这个名字不太雅致，但这个名字是先民们最朴素的表达，喻义这里是“水草丰美的游牧繁盛之地”。此地于西汉宣帝神爵二年正式成为西域都护府辖地，唐代时又成为丝绸之路天山北路的一个重要驿站，其经济的支柱产业自古以来就是边境贸易。但是，影响边境贸易的最关键因素是政治稳定，而汉唐以下，中国西北边境时有纷乱，霍尔果斯的经济也随着和平进程的曲折而起起伏伏。

新中国建立之后，霍尔果斯由于其优越的地理位置，成为中苏贸易的西部最大口岸，但1962年中苏关系恶化之后，这里的进出口贸易完全停止，直到1983年11月才重新恢复。

2006年，中国与哈萨克斯坦共同开始建设一个跨境经济贸易合作区。这个合作区总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里，于2012年4月正式封关运营。

在这里，哈方对商品实行免税政策，中方对商品实行退税政策，中哈两国公民以及第三国公民都可以无须签证即可凭护照或出入境通行证出入，实现面对面的商品交易。2012年以来，这里累计出入人数已经超过2234万人次，2018年前七个月出入人数近250万人次，同比增长37.3%。

但是，真正让霍尔果斯经济被全国关注的并不是边贸，而是影视娱乐产业。

喜欢看电影的人可能会注意到，这几年很多上映的电影都与霍尔果斯有关，比如这几年大热的影片《从你的全世界路过》、《大闹天竺》、《火锅英雄》、《大鱼海棠》、《西游伏妖篇》、《战狼2》等等。冯小刚、范冰冰、吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、陈坤、关悦、胡军、韩寒、宁浩、张猛、高希希等影视娱乐圈的大腕都直接或者间接地在此地有过注册公司。除此之外，国内主流的电影公司超过一大半在这里注册了公司，其中包括光线华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱、和力辰光、大盛国际、喜天、和和、银润、联瑞等等。

霍尔果斯不是北京，这里没有北影、中戏，这座人口不足9万人的边城显然不可能成为影星辈出的城市，它也不是横店，这里并没有影视城。那么，为什么明星和影视公司都要不远万里地跑到霍尔果斯注册公司呢？

避税和上市绿色通道是最直接的原因。

2011年国家“一带一路”战略实施之后，霍尔果斯被列为新的经济特区，国税与财政部门联合下发通知，对这里实行“五减五免”的税收优惠，即政府规定目录内的企业（含影视、文化传媒服务业企业）五年内可免征企业所得税，五年后当地政府部门还将返还税收，最高返还比例达50%。

通常企业所得税率为25%，假设每年盈利都是1000万元，则企业10年内要缴纳税款2500万元。但是如果这家企业的注册地在霍尔果斯，那么则只需缴纳税款625万元，相差4倍。

而这并不是霍尔果斯优惠政策的全部。

政策规定，通过霍尔果斯当地企业缴纳的个人所得税可以先缴后返，多缴多返，最高返还90%。政策还规定，霍尔果斯的企业如果排队上市，可以走快速通道，成功上市的还有50-200万元的奖励金可以拿。

这些公司大多数都注册在同一个地址：霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区查验业务楼8楼。这些电影公司都在这个楼里办公吗？当然不是。这些公司都是空壳公司，根本没有员工在那里办公。

在巨大的利益驱动之下，大量的影视传媒公司在霍尔果斯注册成立，这也促成霍尔果斯诞生了一个很奇葩的产业——“注册业”。

这些“空壳公司”的注册、税收、账目处理等业务都交由财务公司代理，因此催生了大量的代理服务商。十年前霍尔果斯只有2家财务公司，而2017年全市有四五百家，都是2017年新注册的。

全国各地的影视公司蜂拥而至，管理配套跟不上发展速度，造成了大量的“一址多照”、逃税避税、会计信息造假、洗钱等乱象，于是2017年底，新疆广电局把办理影视行政审批许可的事项给暂停了。

霍尔果斯“注册业”的繁荣与没落就像戈壁滩上的狂风，来到时候毫无征兆，去的时候无影无踪，风过之后却了无痕迹。

政策红利的消失、范冰冰事件的发酵、国家的重磅出手，导致了这场明星资本大逃离的上演！

种种迹象表明，国家已经向娱乐圈的乱象，拉响了警报！