作为城区基层法院执行战线上一个屡创奇迹的人，80后的陈明上任后推出的“闹市曝光‘老赖’”、拍卖网络管理、为‘老赖’定制彩铃”等对“老赖”而言无疑是一个个炸雷，部分举措推出也曾引起社会的争议；取消节假日、局长公开承诺、百分之一的希望就尽百分之百的努力”等同样引起广泛关注。作为麒麟区人民法院执行局局长的陈明帮助了多少个陷入困境的家庭渡过难关，使他们重拾生活信心；他让多少份“法律白条”变成了实实在在的权利兑现单……

                           让执行还原法治尊严

     “如果法官都像你一样执着，天下自然归法矣，无论结果如何，至少你还原了我们心中的法治尊严”，这是申请人李先生发给陈明的一条短信。

李某申请执行王某故意伤害案，因多种原因成为积压5年多的“抽屉案”。陈明多次和承办人利用周末、晚上查找王某行踪，深受感动的李先生得知后特意给他发了这条短信。

           张某申请执行王某砖厂转让合同案，双方当事人一直对抗激烈，并一度引起上访信访。理清案件线索后，陈明先后四次召集双方当事人，对涉案的四个问题分别协商，并多次前往有关部门协调，最终张某顺利领取了采矿权证，王某也如愿得到了40万元的补偿。

    “请全体执行人员迅速排查梳理长期未接案件，以便局务会分析定策。”2014年从机关政治处副主任岗位选任执行局长的陈明，安排了第一份“局长令”。听取办案人员上报的20多个案件后，他决定直接牵头办理上述三起阻碍压力特大、积压时间特长的个案。

    “每天早上8点至晚上10点，都是我的工作时间。”按说，作为一局之长的他，完全可以按部就班把案件分派给人办理，但陈明总是身先士卒，始终走在办案的第一线。

     “利用一切可以利用的时间工作”，不仅是陈明上任后的工作常态，也逐渐成为麒麟法院执行局的工作常态，于是案件的结案数也就上来了。上任的当年，该局受理案件1876件，执结1874件，结案率一下上升到99.89%。值得一提的是，当年20多件长期未结的“抽屉案”得以执结。同事们感慨地说：“年底统计办案数字时，我们也不相信奇迹是自己创造的。”

              1%的希望与100%的努力

“我手里有三四百件未实际执结的案件，卷宗摞了满满的两个文件柜，每天接待当事人，跑银行、房管、车管所查封财产都跑不过来。”面对申请人“不作为”的反映，执行法官很是无奈。

“一案一人，包案到底”的传统执行模式已经严重滞后。早在2015年5月，在陈明的倡议下，麒麟法院党组决定实行团队化、协作化、流程化为主的分段执行改革，让案件流动起来。2016年，以分段集约为主的执行改革在曲靖全市法院推开。

“欺人只能一时，诚信才是长久之策，希望被执行人能主动到法院履行生效法律文书确定的义务，以免被列入失信名单”，这是麒麟法院近期发布失信被执行人名单中的内容。说起闹市区公布“老赖”，该院还曾被推到“风口浪尖”。

      那是2014年10月14日，麒麟法院对2013年以来未结的118件案件进行筛选，逐一给被执行人下“最后通牒”后，对其中无动于衷的93件个案案号、涉案标的及被执行人姓名、照片，在城区人流量较大的珠江源广场电子显示屏全天候滚动播放。“曝光”当天即在网民中引发了“不妥” 的争议。不少网民认为，“老赖”拒不履行法院确定的法律义务，应予惩戒，但“肖像和住址等个人隐私公布在闹市区，有侵害其合法民事权益之嫌”，闹市晒“老赖”还需慎行。

  “通过曝光形成舆论威慑力，敦促被执行人主动履行还款义务；同时面向社会征集被执行人的财产线索；更让群众了解被执行人的诚信情况，降低经济往来时的交易风险。”针对网络热议，陈明主动利用传统媒体依法释明同时，向公众介绍了法院“亮剑”执行难的举措和信心。

    启动对失信被执行人全方位曝光、威慑、查控和惩戒机制，向失信者布下了“天罗地网”。在曲靖全市法院系统率先向社会发布悬赏执行公告，发动社会力量查找被执行人财产；对生活困难的申请执行人发放救助款，缓解其燃眉之急。持续开展金融案件专项执行、反规避执行、涉民生案件执行、百日迅雷等活动，执结了一大批“骨头案”“钉子案”。与此同时，注重“人性化”执行，对确有困难而暂无履行能力的被执行人，采取以物抵债等执行方式促使双方当事人和解。

    一串串数据证明着陈明和伙伴们艰辛的努力。截至今年6月30日，执结1586件，其中全案执结910件，执行到位标的1.6亿元，其中陈明个人全案执结75件。

期间37名“赖账”当事人被送进看守所，长期下落不明，恶意躲避执行的70人进入预警布控，淘宝网上公开拍卖房屋55次49套；查封房屋192套，车辆142辆，土地3宗，腾让房屋121套；450人、104家企业列入失信名单，1565人收到限制高消费令，对涉及民间借贷、提供劳务者受害责任纠纷等的168人发放2575万元案款。