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直新闻:朝美新加坡峰会后,日韩等朝鲜邻国都表达了支持立场,你认为“金特会”对日韩有何影响?
特约评论员 陈冰:不管怎么说,“金特会”将改变东北亚利益格局,随着无核化和和平机制分阶段、同步进行,随着朝鲜把发展经济、改善民生作为主要目标,随着朝美建立新型关系,原来对立的两大阵营将解散,重新组合成利益攸关方,以军事为核心、针对朝鲜而建立的盟国关系将退居二线,相应地,日本和韩国在美国的战略棋盘上,地位将下降,人们讨论东北亚问题,“美日韩”这个词,会很快褪色,甚至不提。这种巨大的变化,日本首相安倍已经很敏感地意识到,“金特会”之前,他一贯的主张是,“朝鲜不放弃核武,就没有光明的未来”。
“金特会”之后,安倍立马改口,说“朝鲜有丰富的资源和劳动力,如果它能走上正道,必然有光明的未来。”朝鲜一旦开启具体的弃核进程,国际制裁也会相应取消,接下来不仅朝鲜会走上正道,而且会带来东北亚格局的大变化,日本和韩国既欢迎东北亚的和平时代来临,又担心在美国的棋盘上失去分量,失去在东北亚地区的支点作用。日韩的心态比较矛盾,甚至有患上抑郁症的迹象。但时代潮流滚滚向前,与其抑郁,不如积极参与推进。
直新闻:“金特会”之后,世界对朝鲜的关注点都转向了经济,你认为朝鲜将选择怎样的发展道路?
特约评论员 陈冰:朝鲜发展经济、改善生活的路线,已经很明了,但究竟采取什么样的策略呢?目前人们有三种推测,但核心是发展经济的同时要保持政权稳定。这三种策略,一是借鉴中国的特区经验,以建设经济特区为突破口,尝试可控的市场化改革,吸引国外投资;二是借鉴越南的社会主义市场经济模式和韩国的“企业集团模式”,既能发展经济,朝鲜领导层又能控制经济;三是按照朝鲜目前实行的 “我们式的新经济管理体系”,是金正恩2012年提出的,在农业上奖励生产,政府以中间价收购农民多余粮食;加大对轻工业和商业投资,扩大农贸市场交易,提高工农业机械化程度。在贸易制裁结束后,选择重点领域吸引海外投资,比如旅游业、基础设施建设、矿产开采等等。
这三种路径,都是以市场化为导向的,只是程度不同。朝鲜经济要发展,肯定得走开放的路线,但开放也可能带来各种变数,朝鲜对外国投资会相当谨慎,开放的程度在可见的将来恐怕很有限。
直新闻:这是不是意味着朝鲜经济发展是一个很有油水的蛋糕,但国外投资者敢不敢轻易去切一份?你如何看待朝鲜的开放进程?
特约评论员 陈冰:现在的问题是,朝鲜能不能很快弃核,进而快速被解除制裁。没有解除制裁前谈投资,都是白谈。另外从前的一些案例中,国外投资者包括南方兄弟韩国企业,对投资朝鲜都有些后怕,因为朝鲜让你离开,让你撤走,是分分钟的事,不太在意你的钱是不是白投了。所以我估计,即便制裁解除了,国外投资者到朝鲜投资也会很谨慎。朝鲜的开放,很可能先从贸易开始,等积累一定的经验,特别是政府部门有了与国外打交道的人才后,朝鲜的开放程度和国外投资涌入,才会加快。
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