“要坚定不移的推进改革，华星历史遗留问题较多，其改革不是一蹴而就的，要逐步有序开展全方位改革，即使有再大的阻力，也不能放松”“改革创新不一定就能走出困境，但不改革创新就一定不能走出困境”。近日，在公司2019年工作会暨第二届五次职代会上，黎明董事长明确提出了关于改革的五项措施，发出了“深层次改革”的动员令。黎董事长殷切的嘱托，在新年伊始，又一次点燃了全公司推进改革的热情。

　　从华星的历史来看，改革经历了机构、部门、车间的设立和调整，过渡到机制、体制的调整，后期是现代化企业的改制，机构改革一直“在路上”。回溯历次机构改革，精简结构、转变职能、更好服务生产经营发展大局，是改革的一条主线。这是国有企业发展的一条普遍规律，顺应这一规律，黎董事长在新时代提出了新要求，2019年工作会上，审议通过了《总经理工作报告》，并对黎董事长的讲话进行了深入学习。同以往历次改革相比，这一改革的力度之大，影响面之广，触及的利益关系之复杂，都十分少有，堪称一场系统性、整体性、重构性变革，充分彰显公司新一代领导集体将改革进行到底的坚定信心，充分体现了公司下决心解决多年想解决而没有解决的问题的坚定意志。从当前的市场形势来看，“分兵突围，单打独斗”的经营模式已经不适应现代化企业的发展需求，因此，在改革后的机构设置和业务分工将更加符合实际、科学合理、更有效率，目标是为全面推进“三年行动计划”、华星高质量发展提供有力保障。

　　华星深层次改革，着眼于转变职能，破除制约，着力解决机构设置和职责划分不够科学、职责缺位和效能不高问题，显示出务实扎实的改革态度。与其紧盯相关部门人员“量”上的减少，不如关注结构调整“质”上的提升。譬如，针对现实积弊，2018年末，将原动力分公司与保卫部进行合并，成立综合保障部，全面履行保障服务职责；将分布在各单位的财务人员进行统一管理，能节省近一半资源；2019年的全面深化企业体制、技术创新体系、人才引进与培养体系、军品市场管理、财务管理和考核管理，都体现了集中整合某类职能、解决长期分散管理的思路，彰显了从根本上解决内部机构重叠、职能交叉的决心，必有利于推进公司治理体系和治理能力现代化。

　　“惟其艰难，方显勇毅”，深层次改革要“转观念”。华星从建厂以来，改革的脚步就没有停歇。历史证明，慢条斯理、按部就班、起步慢、落实难的现象，不仅造成资源巨大浪费，而且懒改、慢改、假改的改革作风更是将企业推入泥潭。深层次的改革就是要削掉部分人手中的权、去除个别机构的利，放权于市场和社会，让利于员工和公司。深层次改革牵一发而动全身，不仅涉及利益格局的调整，还涉及权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型，不可避免会遇到这样那样的困难，需要不断地发现问题、解决问题。因此，深入转变思想意识，切实解决改革起步慢、落实难的问题。没有蜕变，就没有新生，改革不能因为有阵痛而停滞不前。只要按照公司的统一部署，切实增强责任感、使命感和紧迫感，变方法、变观念、变机制、变状态，做到该放的放，该管的管，该服务的服务到位，使华星军工品牌得到重振、广大员工有更多的获得感，那么改革的阵痛过后，就是充满希望的生机。

　　“抓铁有痕、踏石留印”，深层次改革要“突重点”。“军品是华星的核心，是赖以生存的根与魂，要开疆扩土求强；民品要整合、巩固、提升，做大做实。”华星从建厂时的定性主要是军工企业，定位是无线电器材、无线电零件，如今，华星发展进入低谷的重要原因之一就是不重视军工产品。因此，“统一投资管理、统一质量体系建设、统一信息及资源管理、统一人力资源及薪酬体系管理、统一财务管理、统一计量检测管理、强化军品一级管理”迫在眉睫。要依托“一带一路”政策、中国制造2025、军民融合、自主可控、混合所有制改革等大政方针，立足长远接替，突出重点领域，努力寻求战略发现和重大突破，进一步提高开发水平，做好军品开发，突出经济效益，只有立足军品，合理利用资源，回归主业，由“细”到“准”，对症施策，精准施策，才能从根本上探索出一条适应新时代发展的道路。

　　“知难而进，志在必成”，深层次改革要“出狠招”。黎董事长结合华星实际，指出了公司主要存在的7个方面问题，团队凝聚力、企业发展思路、企业文化建设、企业管理水平、干部员工干事、监督追责落实和领导干部作风等7个问题涵盖了制约公司发展的方方面面。为解决以上诸多问题，就要触碰不少更为深层次的利益问题，需要硬碰硬。对于已经“病入膏肓”的问题，必须“出实招”，甚至是“出狠招”“出毒招”，对于部分干部作风漂浮、正气不足的问题，必须持之以恒推进作风建设，引导党员干部以身作则、以上率下，带头执行党的政治纪律，着力解决“灯下黑”和“两张皮”问题，领导干部要带头坚定信念、带头改进作风、带头合规管理、带头提质增效、带头完成任务；对损害企业利益、搞各种利益输送的干部，要从严惩戒，彻底转变队伍作风，为全面深化改革提供全新的监督保障，助力改革驶入快车道。

　　“志行万里者，不中道而辍足”，深层次改革要“强管控”。黎董事长指出“做到规范管理、管控有力、服务到位，打破职能部门和各经营实体相互之间存在着的一堵一堵无形的墙，让有效的资源得到合理的利用，逐步把内耗、闲置、重复建设等降下来，实现资源共享，初步达到形散而神不散的状态”。就是要在改革推进的时间表中，督实进度，在改革落实的台账上标定硬任务、硬指标、硬考核。相关部门和单位需投入更大精力，把抓落实的责任扛起来，通过的方案要“查哨查铺”、跑表计时、到点验收，绝不走虚步、放哑炮，确保落实到位。改革争在朝夕，落实难在方寸，只有以积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲、悬河泻水的狠劲，才能确保公司改革方向不偏离、改革任务不落空。

　　“明者因时而变，知者随事而制”，深层次改革要“破立结合”。改革过程中，不但要有新思路，开创新体制，也要传承并大力弘扬华星企业文化精髓，以积极心态面对问题，以创新发展解决问题，目标引领，敢为人先、实干在先、创新争先，实现公司发展“换道超车”。一要破主营业务不明、产品门类分散的问题，立聚焦军工核心、做大民品市场的新局面；二要破分灶吃饭、各自为战的问题，立整合资源、一级管理的新机制；三要破人才队伍欠缺的问题，立旗帜鲜明重人才的新机制；四要破科研创新滞后的问题，立营销研发新发展格局；五要破领导干部作风不正的问题，立干部作风建设新标准。细而又细、实而又实破除旧的体制机制，并建立新的体制机制，攻克体制机制的痼疾，与时俱进推进制度创新，才能为改革的纵深推进扫清阻力障碍，为深层次改革提供制度保障。

　　总有躬身前行的力量，汇流成推动人类历史进步的浩荡长河。逆水行舟，不进则退，改革不会一蹴而就，也不会一劳永逸，今天，华星的改革势在必行，我们一定能啃下那些最硬的骨头，坚持问题导向，突出重点领域，凝聚共识、主动作为、迎难而上，靠改革强身健体，华星才能走出困境，破浪前行，实现建成新时代新华星这一宏伟目标。