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直新闻:半岛局势趋缓,王毅外长强调,现在是检验各方诚意的时候了。在外界看来,美朝肯谈能谈的诚意有多大?您对此有何看法?
特约评论员吴健:借着冬奥会的契机,美朝事实上采取了“双暂停”的克制措施,表达了一定的善意,可是“朝核”炸药包没有摘除,症结就在于美朝严重缺乏互信,如何培植诚意,就是问题的关键。
美国加州南部大学研究员奇诺伊说的中肯,真正客观的人,会从“20年朝核争端中“得出一个结论,危机闹到这个地步,”不能光指责朝鲜要拥核,更要看到美国鹰派蓄意破坏美朝达成任何有价值协议的行为”。我们知道,1994年朝核框架协议,是最接近达成半岛无核化的时刻,平壤停止刚起步的钚提炼,接受国际监督,换取美国经济和外交让步。那些美国的“事后诸葛亮”就承认,要没这个协议,朝鲜在2000年就该有100枚核弹。
虽然美朝相互抱怨对方“小动作不断”,可至少还能“行动对行动”,培养起难得的诚意,特别是2000年,双方关系缓和达到顶峰,克林顿在白宫接见朝鲜特使赵明禄次帅,请注意,赵明禄是朝鲜功勋飞行员,曾参加过抗美援越,世纪之敌的握手,让各方为之振奋,美朝共同发表的公报也重申了彼此没有“敌意”。
可接下来呢?像牛仔一样冲动的共和党小布什政府上台,不仅拒绝重申“无敌意”的公报,还接二连三地去破坏框架协议,先把朝鲜列为“邪恶轴心”,马上以所谓“征候情报”主观判定朝鲜要搞铀弹,于是鹰派拿这个当借口,促使政府退出框架协议。
尔后,朝鲜看到,美国干掉弃核的伊拉克萨达姆政权,美防长拉姆斯菲尔德公开提议把“推翻朝鲜政权”当成华盛顿官方政策,美驻联合国代表博尔顿警告朝鲜要从伊拉克“得到恰当教训”。那好吧,朝鲜确实“如愿”汲取教训,以重开宁边反应堆,制造更多武器级钚,这就是朝核危机的真实背景。从这个教训上说,没有诚意,就没有“朝核”终了之日。
直新闻:那么,在您看来,美朝互表“诚意”难吗,如何能让紧张的局势真正转圜呢?
吴健:我想历史已经给过答案,那就是“诚意”要包含在“互惠”的概念里,特别对美朝这样对峙几十年的“夙敌”。我先举个真实案例,十多年前,在北京举行的六方会谈上,大家围绕如何最终废弃朝鲜铀浓缩设施协商,美方傲慢到什么程度?国际原子能机构的常规检查不算,还要对额外设施举行“侵入性检查”,有个美国官员形容为“是对一个国家的直肠检查”,如果朝鲜不接受,美国就片面停止之前协议规定的能源援助。这就叫“缺乏诚意”“毫无互惠”。
可见,多年来,美国反复释放充满歧义的信号,加上屡屡食言的举动,让朝鲜对早年的政策丧失信心,也就是交出至少一部分核导能力,换来与美国达成广泛的外交协议,来确保自身安全。也因此,朝鲜开始表态不为谈判而放弃核武。不过,让“朝核”危机变转机,手段还是有的,那就是请回1994年框架协议中洋溢的互惠精神。
韩国延世大学教授德勒里就说过,美国真想实现和平,就该停止抑制朝鲜经济和削弱朝鲜政权,开始让平壤感到安全些,“只有平壤不必担心自己被毁灭,才会专注于繁荣而不是自卫”。特朗普真想做“做大买卖”,机会就是现在,手段是用谈判冻结朝鲜核计划,换取美国安全保证,而这恰恰是朝鲜专注搞经济的唯一办法,要知道,朝鲜领导人多次承诺老百姓不必再“勒紧裤带”了,朝鲜要走“核与经济并进”的新道路。可以说,互惠谈判,既是美朝培养诚意的必由之路,也是终极模式。一味的“耍横犯浑”只会让事情越来越糟。
直新闻:继美国之后,日本也发生导弹警报乌龙,这到底是偶然,还是必然?日本利用“朝鲜导弹威胁”,又想达到什么目的呢?
吴健:我觉得,日本在朝鲜核导问题上不是“积极力量”,而是“消极力量”。日本东京拓殖大学教授武贞秀士说过,安倍政府几次叫嚣朝鲜导弹来袭,还煞有介事地在永田町等繁华地带部署爱国者反导系统,完全是“作秀”,目的是将“朝鲜威胁”用于政治算计,以便修法改宪,换句话说,安倍上演的是“导弹政治学”,所谓“导弹警报乌龙”,或许肇因是客观的,但未来政治操弄势将主观化”。
其目的不是冲着朝鲜本身,而是为了行使“集体自卫权”,让自卫队“海外派遣”更顺理成章。其用心,我们不可不察,不可不防。
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