一起突发性氨氮污染事件的思考

黄小蕾， 陈 程， 李 军

(连云港市环境监测中心站，江苏 连云港  222001)

摘 要：通过对沭阳县发生的氨氮污染事件，严重影响了居民生活之后，与及时采取措施的连云港市的比对，就水源地预警监测体系的建立、相关部门间的沟通、应急预案、污染源排查等方面进行了分析思考，应从中吸取经验教训，今后需更好地做好监控与预测，采取应急措施，尽力降低污染危害。

关键词：污染事件；预警；沟通；反思

中图分类号：X507；X830．7    

文献标识码：A

Reflection of an Emergent Contamination Accident

HUANG Xiao-lei， CHEN Cheng， LI Jun

(Lianyungang Environmental Monitoring CenterStation，Lianyungang，Jiangsu 222001，China)

Abstract：The ammonia nitrogen contamination accident has a serious impacton the residents’ life in Shuyang County.The establishment of water source emergency monitoring system，communication of related departments，establishment of emergency predetermined plan and pollution source examination were analyzed and thought in this paper.The occurrence of polution should be moni-tored and forecasted in the future and emergency measures should be taken to decrease the damage of polution by drawing useful lessons.

Keywords：contamination accident；early warning； communication；reflection

1 污染事件概况

2007年 7月 1日，江苏省沭阳县发生一起饮用水源的氨氮污染事件，氨氮最高浓度达到 35 mg／L，使水质达劣 V类，超标 34倍。7月 2日至 4日，造成 整个沭阳县城紧急停水超过 40小时 ，虽及时启动地下水备用井，但仍严重影响了居民的正常生活，并且给社会造成了不良影响。

在此之前，江苏省连云港市的饮用水源地，蔷薇河的水质自动监测站，于 6月 25 Et监测 氨氮指标就已达Ⅳ类 ，6月 26日起 ，氨氮达劣 V类，最高浓度为 8mg／L。 因此，连云港市及时关闭上游饮用水源的拦污闸，使市区饮用水供应正常。

沭阳县水厂，是通过引水渠从淮沭新河沭阳闸下游引水入厂的，在引水渠与淮沭新河交叉处有一取水闸，闸上无监控设施，而引水渠长约 3km。污染发生时，由于新沂河泄洪，因此新沂河污水水量大，水位高，造成与淮沭新河水混合 (平时两河采用立体交错，不混合 )，同时导致污水沿淮沭新河向南倒灌，经取水闸进入水厂，导致污染，参见图1。

连云港市饮用水源地蔷薇河日常从淮沭新河取水，当新沂河泄洪，污水与淮沭新河水混合后，取水闸 (沭新 闸 )就关闭。而且沭新闸离连云港市区达 80km。并且，日常上游水质自动监测站发现有污染迹象时，也通知沭新闸关闭。

从沭阳县水污染事件和连云港市对蔷薇河水源的有备无患的比较，给人们以深刻启示。

2 今后的措施

沭阳县水污染事件给人们一个深刻的教训，通过对事件的综合分析，今后应做好 以下几件事。

2．1 水源地预警监测体系的建立

饮用水是老百姓的生命水，从无锡 “水危机”事件到沭阳县“水污染”事件，无不直接影响到老百姓的正常生活，产生的后果相当严重。因此，建立水源地预警体系势在必行。江苏省已要求各市县，必须在饮用水源地建设水质自动预警监测系统，实时监控水质的变化，及时发现污染，启动应急预案。沭阳县如能在引水渠上游闸处建设水质自动预警监测系统，及时捕获到污染发生的信息，从而给水厂采取应急措施提供时间缓冲，相信污水不会直接进入到老百姓口中。同样，连云港市水质自动预警监测系统，在污染前就发现了水体的变化，通知上游关闸，下游也作好了应急准备，化险为夷。

2．2 相关部门问的沟通

新沂河泄洪、污水与淮沭新河水混合倒灌，这些情况，水利部门并未及时通报给下游的环保部门，以致沭阳县未能采取及时有效的措施，导致了事件的发生。“科学发展、共建和谐 ”是 现代社会的主题，水利部门和环保部门，应在新的社会形势下互通有无，信息共享。水利部门在进行各项水利行为时，应考虑到对环境的影响，征求环保部门的意见；环保部门在发现水质变化时，应及时通知水利部门，共商对策，再也不能各自为政，这是对自己负责，对国家负责，对老百姓负责，是构筑和谐的关键。连云港市环保局与上游水利部门达成一致，只要在新沂河与淮沭新河漫滩水混合的情况下，首先关闭沭新闸，防止污染进入蔷薇河，因此从源头就防止了污水进入到连云港。

2．3 应急预案的建立

建立完善的应急预案，可在发生污染时有条不紊的采取应急措施，忙而不乱，行之有效。沐阳县在此次事件中，因建立了应急预案，所以在整个事件过程中处理到位，措施得力。首先，启用自备井，沭阳城区饮用水有 33口自备井全部启用，保证了城区居民的生活用水。其次，调用洪泽湖水冲释，通过紧急联系江苏省防汛抗洪指挥部，从邻近的洪泽湖调水，以 300m ／s的水量，冲释沭阳被污染的水源，缩短污染水体在该县境内的滞留时间。

2．4 污染源排查

沭阳县水污染事件，在查找污染源时出现了很大分歧，牵涉到国家环境监测总站、江苏省环保厅、山东省环保局等多家单位，是跨界污染还是省内污染，进行了大量的论证。

沭阳县自来水厂的取水口在与新沂河相连的淮沭河上，而新沂河上游污水主要源于沭河，沭河发源于山东省鲁南地区，南下经江苏省新沂市人新沂河。污染究竟来自山东鲁南地区，还是新沂市，因为在沭河上缺乏有效的连续监控与监督断面，污染源一直查无定论。沭阳县工业区位于新沂河下游，没有进入淮沭河的可能性。

3 小 结

污染已经发生，只有在污染事件中吸取教训，总结经验，弥补不足，采取措施，才能有效防止类似的事件再度发生。通过分析，只有建立一套行之有效的预警监测体系、沟通好各相关部门，才能更好地监控与预测污染的发生；只有建立完善的应急预案，科学的设定监控断面，才能在污染发生后，及时查找源头，采取应急措施，将污染的影响降至最低。

作者简介 ：黄小蕾 (1977 一 ) ，女 ， 江苏连 云港 市人 ， 工程师 ，大
学 ，从 事 环 境 监 测 工 作 。

来源：期刊《污染防治技术》2008年8月 第21卷 第4期

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