为持续推动农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作走深走实,大柳镇坚持严要求、摸实底、强推进总基调,念好“严”“实”“真”“细”四字诀,以点带面、全面铺开,不断优化农村集体资产资源资金管理。
“严”字当头,统一思想强推进
专班推动,上下联动。成立镇、管区、村三级工作专班,各级书记“带头上”,工作专班“靠上抓”,实行周例会制度,逐村摸底调研,悉心分析研判,问题销号管理。截至目前,召开动员会、分片督导会、调度分析会共31次。广泛宣传,营造氛围。坚持线上线下相结合,持续扩大宣传面,依托“柳下夜话”服务模式宣讲政策,开展宣讲230余次,悬挂宣传标语156条,粉刷宣传标语63条,引导党员群众主动参与、积极配合。精心培训,明确任务。召开专题培训会,邀请县农经中心专业人员对镇管区干部、经管干部、村支书、会计等135人进行集中培训,针对村级4方面的整治重点进行辅导,确保工作流程规范、档案整理到位,为后续“三资”清理打好基础。
“实”干托底,压实责任清彻底
“解剖麻雀”式全面自查。组织各村对村集体所有资金、资产、资源逐个过筛、登记汇总并公示,切实做到村村“家底清、权属明”,兜清农村“三资”家底。“无缝衔接”式联合反馈。在各村进行摸底排查过程中,安排镇纪检、信访、热线、经管等部门主动介入,根据问题线索以及经管站已掌握情况对村级摸排情况进行核实确认,对发现的漏报瞒报问题及时进行约谈提醒。截至目前,共清查合同498份,其中不规范合同182份,涉及村庄23个;资产资源违规占用涉及6个村167.04亩,农户65户;排查出涉库存现金超标财务管理问题村4个,金额22182.61元;50个村中有49个村存在债务,债务合计846笔499.99万元。
“真”见成效,精准施策抓整改
党员干部带头改。对于排查的问题,坚持即查即改、边查边改,充分发挥村“两委”干部、网格员以及普通党员的带头作用,充分借用公安、法律顾问等力量打出组合拳,依法依规严肃处置。典型引领带动改。在整治集体经济合同签订不规范问题工作中,李铁匠、五福刘村的“两委”干部组成“攻坚小队”逐户入户做工作,并盯在田间地头一线向村民讲政策、提要求、亮底线,目前,2个村已清收承包费18.32万元。动真碰硬强力改。在整治违规侵占村集体资源问题工作中,李架子村坚持民主协商与依法整治措施相结合,对于经反复协商仍拒绝清理的农户,果断通过司法途径依法维护村集体及全体村民权益,目前已对涉及侵占村集体28.5亩土地的8户村民提起诉讼,预计可清收承包费7.5万元。截至目前,全镇182份不规范合同已整改149个,清收承包费19.82万元,整改资金13556.97元,村级债务已化解2笔3.92万元。
“细”处发力,压力传导建机制
注重过程管理。镇党委、纪委、司法等部门相互联动、贯通融合,深挖问题暴露出的盲点漏洞,依据相关法律法规,精准制定清收路径;在清理过程中,聚焦关键环节、重点问题,留好影像资料,打有准备之仗。聚焦长效机制。“清”是手段,“规范”是目的,在清理基础上,做好“三资”清理的后半篇文章,完善“三资”管理制度,规范“三资”经营,实现“三资”管理正规化、科学化。严格责任追究。坚持正向激励、反向约束,将“三资”专项整治工作纳入村党组织书记本年度绩效考核,按照工作完成时间、质量、比重进行赋分,以考核助推工作落实,让干与不干不一样、干多干少不一样。
来源/大柳镇
编辑/刁仁文
监制/朱向阳