2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是决胜全面小康社会的攻坚之年。新时期、新形势也为我镇的工作提供了新起点、新要求、新动力，今年中央一号文件全面部署了乡村振兴战略，充分说明了国家对基层的高度关注，对于乡镇发展既是机遇又是挑战。处在这样的时期，金南镇更要立足自身镇情，以更加饱满的热情，加速推进各项工作进程，为建设“强富美高”新金南不懈努力。

一、工作总体思路

我镇将积极围绕目标任务分析原因、查找不足、攻坚克难、全面推动，继续打造“一街三景”，力求各项事业取得新突破。结合本镇实际，以“县城副中心、宁扬卫星镇”为目标定位，要将金南镇“一街三景”规划蓝图，落脚于“美丽乡村景、生态乡村游”的全域旅游之中，抢抓发展新机遇。一是重抓项目招引,突出工业项目和三产项目的招引，增加发展后劲。二是严控财政运行,突出收支监管，强化财政平衡能力。三是壮大村级经济,加强村级集体资产资源管理，严格执行《村级权力运行管理办法》。四是夯实民生基础，注重以人为本，大力抓好民生实事，改善民生，增进群众福祉。五是强化生态管理，加强村庄环境管理，完善卫生保洁措施，加快环保基础设施建设。六是聚焦全域旅游，全面落实乡村振兴战略，加速居民集中居住点规划建设，加快马草滩旅游开发。2018年,我镇在全县目标考核综合排名上力争再上新台阶。各项核心指标增长幅度领先全县平均水平，各项主要任务指标力求有创新出亮点。马草滩旅游资源开发工程进入实质项目建设，力争两年创成国家4A级旅游景区，各项民生事业和社会管理开创新局面。

二、主要奋斗目标

地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长10%，原口径规模以上工业开票销售增长25%，规模以上固定资产投资增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%，完成市、县下达节能减排任务。

三、主要措施及安排

1.重抓镇域经济。一是加强招商引资。将招商引资作为工作第一要务，层层分解落实招商任务，形成招商没有“局外人”的观念；2018年争取再招引2-3个亿元项目落户木业园，让木业产业园渐成气候，积聚人气。二是强化帮办服务。将帮办工作作为招商引资工作的重中之重，树立101%服务理念，坚持一切责任由我们承担、一切困难由我们克服、一切矛盾由我们解决的帮办理念，帮助企业化解用工、用地、用电用水等难题，不断优化投资环境。三是加强产业化程度。产业化程度是经济发展的活力与希望所在，在镇域经济发展过程中，加强产业化程度，发挥产业化程度在镇域发展中的主力军作用，创新发展思路，狠抓落实，突出重点，统筹推进，促进镇域经济持续、快速、健康发展。

2.重抓财税增收。一是强化税收征管。做到层层落实，抓到税种，抓到单位，抓到项目，抓到个人，确保应收尽收；加快财源建设，增强财政增收能力；重视财政收支监管，严控“三公经费”，严格执行招投标管理；抓好在建项目和在谈项目的帮办服务，力求在谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效的目标。二是加大政策扶持。对符合国家产业政策、财政贡献大、发展前景好的高新技术和龙头骨干企业进行扶持，巩固基础财源，扶持支柱财源，夯实收入增长基础，积极鼓励总部经济招引，量力发展物回企业，充分发挥综合效益。三是严格财务管理。突出公共财政预算制度，做到量入为出、风险可控、远近平衡；严格执行“收支两条线”制度，加大财政支出的监管力度，切实降低行政成本，全力保证重点项目、民生工程和社会事业等重点支出需求。

3.重抓群众致富。一是发展高效农业。实施高标准农田建设项目，新增土地复垦面积800亩；支持新型农业机械化发展，新增各类农机动力2000马力以上；规范各类新型农民合作经济组织发展，扶持壮大农民专业合作社服务规模。二是优化土地利用。扶持各类农业专业合作社，因地制宜、因势利导鼓励土地流转，实现流转者、承包者“双赢”。逐步提高农业规模化、产业化经营水平。三是拓宽就业渠道。明确“产业增收、就业增收、创业增收”的“三业并举”的工作思路，充分挖掘社会潜力，鼓励能人、大户等依托自身的优势自主创业，在致富的同时创造更多的就业岗位；聚焦精准帮扶，积极落实扶贫项目，在全镇范围内，为创业型、劳务型、种养型、贫困型农户，提供政策、技术、资金等方面的咨询服务和支持。

4.重抓民生工程。一是基础设施建设。配合实施人民路南延工程，畅通金南对外发展通道；提档升级农村公路20公里，继续改扩建村级综合服务中心；积极向上争取资金，建设金卞线沿路亮化工程。二是农田水利建设。加大水利工程建设投入，实施农村河道疏浚整治，全面完善小型水利工程的管理体制改革，提高水利工程的防汛抗旱能力。三是生态环境建设。加强村庄环境管理，完善卫生保洁措施，严抓秸秆“双禁”工作，推进“河长制”管理制度落实，加快污水配套管网和垃圾运转设施建设，着力建设经济发展与生态宜居相协调的魅力镇村；加大节能减排力度，抓好污染防治工作，加快环保基础设施建设，严守生态红线，倡导美化、绿化、亮化融合，把生态优势转化为发展优势、竞争优势。

5.重抓项目推进。一是注重产业集聚。推进工业集中区建设上规模上水平，上半年全面完成园区三条黑色道路建设，适度提高集中区企业招商门槛，积极扶持工业集中区企业转型升级。二是重抓项目建设。高标准建设雅荷居1-2期项目、便民服务中心等项目，近期完成四星级宾馆一期土地挂牌，上半年完成军民路规划拆迁工作，积极推进应急医院启动开工建设。三是加快马草滩开发项目的推进。成立3P项目领导小组和办公室，积极推进以南望村马草滩为中心，向北辐射缸庙、连湖两村南部，向西辐射三车村，主要在高邮湖西岸打造一个集五星级度假酒店、滨湖浴场、芦苇湿地、水上乐园、房车野营、渔农人家、果树花卉、特种养殖、有机种植、宗教文化等为一体的休闲旅游综合体，与荷花荡景区配套呼应，错位发展，错峰经营，错时接待。四是规划建设南望田园乡村，宋墩、金龙两个新农村综合体。

6.重抓社会稳定。一是加强社会保障。把完善保障体系作为民生之本，建立民生和社会保障体系；建立健全弱势群体的社会救助体系，实现“新农保”全覆盖，健全社会化服务体系。二是做好信访稳定。深入开展“4+2”民生信访工程，建立完善信访接待制度和村居、单位责任制，切实把矛盾化解在基层。三是强化综合治理。深入推广“1+3”安全监控体系，坚决杜绝安全生产较大事故发生；开展不稳定因素排查，积极推进“大调解”体系建设，充分发挥矛盾纠纷调处中心作用，加强法制教育宣传，提高广大群众守法意识。

努力建设人民满意政府

走进新时代，迈向新征程，对政府自身建设提出新要求。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，坚定理想信念，坚守政治规矩，坚持依法行政，勇于创新，敢于担当，善作善成，努力打造人民满意勤廉政府。

解放思想，建设创新政府。认真学习党的一系列路线、方针、政策，学习十九大报告精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，以及当前经济条件下农村工作的新经验、新方法，创建学习型、效能型、创新型政府。强化市场经济意识，善于运用市场经济的手段抓经济工作，运用法治思维和民主法治手段处理各类矛盾，以发展的办法解决前进中的问题。

勇于担当，建设有为政府。深刻认识新时代社会主要矛盾变化，深入贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，积极践行新发展理念，持续加强政府系统学习型机关建设，聚力创新成果转化，聚焦富民措施落实，增强改革创新、狠抓落实的本领，着力解决好发展不平衡不充分问题。坚持事业为上、公道正派、勇于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好招商引资、项目建设、城镇建设、生态文明、民生保障等各项工作。

从严治政，建设廉洁政府。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢阳光是最好的防腐剂的思想，做到永怀正义之心，甘当人民公仆，不求个人名利，惟系本镇发展。进一步强化制度刚性约束，严禁在行政审批、行政执法、资金分配使用、政府投资和采购、资源配置中不合规现象发生，严禁公务人员违规插手工程招投标等经济活动，严禁吃拿卡要。认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。

转变作风，建设服务政府。要按市场经济规律办事，在招商引资、民营经济、城镇建设、旅游开发、结构调整等方面做好服务工作，把搞好服务作为镇村干部考核的重要内容，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全镇经济和社会各项事业健康发展。

各位代表！新时代赋予新使命、新征程当有新作为，站在新的历史起点，承载新的发展重任，我们信心百倍、豪情满怀！在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，为建设“强、富、美、高”新金南，促进全镇经济和各项事业发展而努力奋斗！

谢谢大家！