▌本文来源:央视新闻、澎湃新闻、南方都市报
每年两会都会遇上三八国际劳动妇女节,关爱妇女,不仅是一句祝福的话,还应该有切实的行动,这就包括代表委员提出各种提案、议案以真正保障妇女权益。在今年的两会上,就有一些与女性有关的提案、议案,其中很多都与生育二孩有关,包括建议设立幼托所、延长产假等等。
母婴室:公共场所建设和普及标准化母婴室
机场、火车站、公共场合是否有母婴室被看成是一个社会文明进步的衡量标准,这也引起初为人母的全国人大代表、著名青年歌唱家谭晶的关注,在今年两会期间,她化身“新生母亲”代言人,提出《关于城市公共场所建设和普及标准化母婴室的建议》。
△全国人大代表谭晶(图自中国人大网)
“在孩子的哭声中狼狈地寻找隐蔽的角落、用大衣遮挡或者让家人打掩护、抱着孩子躲到气味难闻的厕所……很多初为人母的年轻女性在公众场合哺乳时都有过这种尴尬的遭遇。”谭晶表示,做了母亲之后,她对这一尴尬有了更直观的感受。为此,她代表广大女性呼吁体面哺乳的权利。
防止性骚扰:完善公交性骚扰立法
一些大城市的公交地铁在上下班高峰期都比较拥挤,“咸猪手”的现象偶有发生,特别是夏天的时候,类似的报道经常会出现在媒体上。如何防范性骚扰行为?全国人大代表、重庆市能源投资集团有限公司董事长冯跃称,在本次两会他就关于治理公共交通性骚扰提出相关建议。冯跃强调,公共交通性骚扰行为是真正意义上的侵权,而不仅仅是性别歧视。“调查显示,现在不仅仅是女性认为遭遇过性骚扰,男性也有人认为自己遭遇过性骚扰。而我国法律对于公共交通性骚扰没有任何明确的法律规定。”
△夏天时公交车性骚扰事件时有发生
他认为,类似的事情屡有发生主要是由于维权意识不足和维权途径缺乏。“碍于名誉、社会影响考虑,受害者往往都会保持沉默,不会主动维权。”冯跃说,同时我国对于公共交通性骚扰的维权保护力度不足,我国并没有专门的维权法律制度,也没有专门的维权部门,防治性骚扰的途径较少。
强制生育险:为女性职工强制购买生育险
针对生育保险,目前,我国生育保险并非强制性,对于参加生育保险的用人单位,女职工生育期间的生育津贴(即产假工资)是由生育保险基金支付的;而没有参加生育保险的用人单位,女职工的生育津贴需用人单位承担,一些用人单位为节省成本,不为女工缴纳生育保险费或干脆不招女职工,甚至一旦发现女职工怀孕后想方设法将其辞退,生育保险非强制性这一规定导致生育保险覆盖率低。
全国人大代表、广东省知识界人士联谊会会长、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议国家政策规定生育保险为强制性购买保险,加大财政投入,根据企业生育保险申领情况,给予企业税费减免,填补产假员工替代人手的工资,以补偿企业付出的成本。
二孩产假:建议比第一胎再延一个月
今年,我国全面放开二孩生育,二孩政策如何配套完善成为关注热点。因为很多人虽然有了生育的权利,但还是不敢生。为此,全国人大代表朱列玉、贺优琳等提出了对生育进行奖励补贴以及延长产假等建议。贺优琳建议对生育进行财政补贴奖励等优惠政策,借此可以减少生育的成本负担,减轻生二孩的家庭经济负担,增加民众生育意愿。
贺优琳还建议将产假延长,女方二孩产假时间要比第一胎长一个月,同时保障各种福利,延长男方产假。完善整个社会的配套服务,例如建立社区卫生服务站,为婴幼儿提供优惠甚至免费的身体检查等。
幼托所:建立0-3岁幼托所,减少生二孩顾虑
在生育二孩方面,全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭还认为,女性生育二孩最大的顾虑在于,在孩子三岁前要花大量时间和精力来带孩子,使她们的就业难度大幅增加。据他介绍,国外托幼机构比较健全,妈妈生完孩子后可以很快投入工作,目前国内这方面条件还比较缺乏。建议以政府公办和社会力量相结合的方式,设立针对0至3岁儿童的托幼机构,缓解妈妈们带孩子的沉重负担。
学前教育义务化:学前教育应纳入到义务教育之中
全国人大代表、教育界人士李光宇提出“幼儿园应免费,别让家长当‘孩儿奴’”的议案。他认为,目前孩子上幼儿园比上一所好大学还要难,还要贵,学前教育的高成本催生“孩儿奴”。他呼吁将学前教育3年纳入义务教育范围,推行学前3年全免费教育,同时大幅提升学前教育经费占财政性教育经费支出的比例,争取在2018年底达到7%以上。
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本期监制/周庆安 主编/侯振海
编辑/王兴栋 白云飞
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