吴健:金特三会 朝美关系改善仍存疑
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当地时间6月30日下午，正在韩国访问的美国总统特朗普抵达朝韩非军事区板门店，同朝鲜最高领导人金正恩举行会面。特朗普与金正恩委员长握手，随后跨过朝韩军事分界线，并站在朝方一侧合影。
QUESTION
直新闻：今天，大家都见到一个戏剧性场面，刚开完G20的特朗普穿越朝韩非军事区，和朝鲜最高领袖金正恩第三次握手。面对这样的场景，您觉得朝美关系的新局面到来了吗？
ANSWER
特约评论员 吴健：我的看法是，现阶段朝美峰会无论在哪举行，取得重大进展的可能性都较小，但会有非原则性温和措施改善关系。
从新加坡的兴奋，到河内的遗憾，朝美领导人都对最初预期做了调整。特朗普明白，要朝鲜在得到实质性回报前弃核并不现实，金正恩也清楚，坚持美国在半岛无核化开始前实现双边关系也很难。两国元首都意识到，不尽快推动基于“互惠换互信”的实质性谈判，两人良好工作关系就会破裂，因此有必要抓住“时间窗口”，用元首外交推动谈判，这符合两国共同利益。
美国学者班多给我们提供一个思考维度，就是朝美团队似乎在用“三个连续步骤”推动谈判。第一是“根据两国人民对和平繁荣的渴望建立新的朝美关系”，别看话题很大，其实做起来既简单又廉价，像今天特朗普在非军事区见金正恩就是例证，领导人只需跨越心理障碍就够了，可美国对朝制裁并未失去什么，对长期被封锁的朝鲜而言，见面的象征意义也是需要的，朝美各取所需。第二步，美国有望放宽人道援助，扩大接触，鼓励民间往来，为无核化注入能量，让朝鲜弃核增添信心。第三步，用和平条约确认华盛顿改变敌视朝鲜政策，换取朝鲜坚定走上弃核道路。
从现实看，朝美都变得更灵活了。请看，特朗普在2月19号说自己不急于朝鲜去核，“只要不再核导试验，我并不急于求成”，表明他接受对朝谈判长期化。其次，美国代表比根在斯坦福大学说过，他现在和朝鲜代表的谈判至少比2018年还要长。比根专门提到，美国虽然明面上坚持只有朝鲜完全去核后才取消制裁，但“美国没说过，朝鲜如果没有全部完成去核，美国就什么都不做。”这是一语双关的话，表明美国愿为朝鲜重大的“阶段性弃核”做出让步。
但要注意，美国在一些原则上没有让步，那就是朝鲜核武库的“完整清单”，还有“根据国际规则允许专家进入朝鲜主要设施核查”。从这个角度思考，轻松的特金会过后，必然是朝美唇枪舌剑、寸土必争的“技术谈判”，只有职业外交官和专家拿出来的东西，才能让真正的朝美新关系露出端倪。
特朗普跨越军事分界线来到朝方一侧，成为朝鲜战争结束以来踏上朝鲜国土的首位美国在任总统。
QUESTION
直新闻：尽管美方近日频频放出“友善”信号，但朝方依然指出，美国近期的对朝报告，以及延长制裁的举动，都显示出对朝鲜的“极端敌意”。在您看来，特朗普一方面“秀”自己与金正恩的良好个人关系，另一方面维持对朝极限施压，这种充满“悖论”的局面是合乎逻辑的吗？
ANSWER
特约评论员 吴健：核问题上，朝鲜其实也意识到，发展经济、改善民生、融入国际社会，才是长治久安之策。从美国看，政治解决解决历届政府没解决的朝核问题，效费比是最高的，是特朗普积累政绩，竞选连任的好资本。这是朝美大原则上的一致性。
从现实看，今年是特朗普政府在半岛问题上积累政绩的最佳时机，也是朝鲜寻求解除制裁、缓解外部压力的最佳机会窗口。可以肯定，对话是朝美的“最大公约数”。更重要的是，朝美经历“河内挫折”后，对彼此诉求都有了更清晰的认识，朝鲜若无实质弃核措施，很难突破制裁决议，而美国若不对朝鲜弃核措施回应，就难维持促朝弃核的动力。
我个人看法是，更符合现实的判断是，无论朝美首脑有再多“惊人的交往”，双方反复讨价还价中推进无核化将是常态，而半岛局势也会跟着时松时紧，但整体可控。未来半岛可预见的情况是，在达成无核化共识的道路上，美国仍将保持经济制裁、外交施压、军事威慑为内容的“极限施压”政策，联合盟友伙伴形成对朝封杀态势，压朝鲜尽可能让步，而朝鲜继续利用自身国家工业体系和社会生产体系强化抗压，在“朝不弃核、美不动武”的状态下缓慢前进。
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