市审计局经济责任审计办公室副主任白冰（中）在查阅材料

    “国以才立，政以人治，业以才兴”。审计人员肩负着维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的神圣使命。一线审计人员，他们是国家利益的“守护者”、经济发展的体检员；他们在纷繁复杂的证据中寻找漏洞，在数以万计的数据中探索异常……为国家经济健康发展查漏补缺、保驾护航。泰安市审计局经济责任审计办公室副主任白冰，她就是这样一位一线审计人员。

　　作为一名一线的审计工作者，在27年的工作中她始终忠于职守、牢记使命，依法审计，勇于担当。在近两年来她共审计经济责任、社保等项目11个，查处挪用专项资金、隐瞒财政收入、违规发放津补贴等违纪违规金额30.36亿元，收回改变用途资金3.35亿元，促进民生资金到位0.51亿元，揭露挪用社保资金、侵占服务对象资金、违规建设楼堂馆所、违反廉政规定等严重违纪违法案件线索4起。她提出的揭示风险隐患、维护经济安全等方面审计建议12条，反映乡镇教育机构管理、社保征管方面的三篇审计专报被泰安市市委书记、市长作出了批示，促进了市、县、部门建章立制9项，为维护财经法纪，加强制度建设，贡献了审计力量。

　　加强学习提升素质 发挥“班长”带头作用

　　“审计工作是一项涉及很多法律法规和专业知识的工作，对审计人员的自身能力要求较高。所以不断学习充实自身，是每位一线审计工作者都需要的。”白冰说。审计人员肩负着维护国家财政经济秩序的职责，加强政治理论学习，保持政治坚定是首要条件。白天审计工作十分忙碌，很少有时间能够学习，白冰就通过假期和晚上的时间进行学习。作为一名审计工作者，她认真学习了中央、省委、市委重要会议精神，并牢固树立共产主义远大理想，坚定理想信念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，坚持用正确的世界观、人生观、价值观陶冶情操，秉承传统立德、立言、立行，扎实做事，本分做人。在加强政策方针和法律法规的学习中，白冰通过学习不断增强专业技能，更加了解了经济方面的法规政策，不断丰富了知识，开拓了视野，增强了她在工作中攻坚克难的本领。

　　一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。2017年泰安市审计局集中对肥城市10个领导干部任期经济责任项目进行审计，并确定肥城市委书记、市长经济责任审计项目力争山东省优秀项目，任务之艰巨可以说是前所未有。为打好这场攻坚战，泰安市审计局在审计一线成立了临时党支部，白冰被选为党支部书记，并确立了“围绕审计抓党建，抓好党建促审计”的工作思路，在审计过程中，他们及时传达、贯彻和落实局党组的重要文件和会议、指示精神，积极组织开展各项党建活动，倡树“四正”理念，强化担当意识，营造风清气正、团结奋进的良好氛围，做好审计人员思想疏导工作，克服畏难情绪，增强攻坚克难的信心。白冰个人更是带头发挥示范作用，政治上、业务上作出表率，吃苦耐劳，严谨细致、严格执法、敢于碰硬，忘我工作。三个多月的时间，她由于超负荷的工作运转，多次感冒发烧、牙疼，没有时间上医院，她只能大把的药片往下压，头痛、肩痛的厉害，晚上就多用热毛巾敷几次，咬牙坚持。“其实那段时间，现在回想起来确实很难忘。我在外地上学的儿子恰逢暑假，很久没见了因为那次任务我也没有陪伴他，其实心里很愧疚。”白冰回忆道。作为一线审计工作者，任务在身、责任在肩，没有选择，只有担当，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，在他们的共同努力下，攻克了一道道难题，取得了丰硕的成果，向泰安市审计局党组递交了一份满意的答卷，肥城市书记、市长经济责任审计项目查处挪用社保基金、违规占用管理对象资金等案件线索7起，促进增收节支3.15亿元，建章立制17项。

　　深挖案件线索 纠错防弊 推动制度完善

　　“不饱食以终日，不弃功于寸阴”。多年来，白冰一直注重案件查处方面知识的学习，认真研究了《中国审计》、审计网站上每一个案例的发现过程、查证的切入点，逐步积累经验，并尝试着运用到实际工作中，她注重细节查找管理的薄弱环节，发现疑点，一追到底，重点突破。近两年共查处4起案件线索。在对某乡镇社保所代收代缴社保基金业务审查中白冰发现，乡镇社保基金征缴环节存在漏洞，缴费底数不清，乡镇社保所人员将代收的社保基金转入个人银行账户收支，代收金额高达6千多万，并且收支业务内容无记录，加之市社保处及乡镇对社保所监管缺失，资金安全缺乏保障。通过大量核对银行对账单，重点核查不正常的大额资金支出，最终查出社保所所长挪用100万元用于经营的案件线索。还有在对某乡镇环卫保洁、绿化苗木、道路改造及零星维修等工程项目审计中发现，该镇执法所所长从项目评委、组织施工队伍、现场管理、验收等环节全程参与，工程款也是由镇财务打入其个人账户，再由其个人对施工方进行结算支付，并且这些项目大多没有预算、决算，工程及资金管理漏洞较大，在这种情况下，白冰对其个人银行账户资金收支、工程结算业务的真实性进行了核查，调查了10多名施工方人员，最终查出其占用管理对象资金24.17万元用于个人购房的案件线索。在一次查阅某乡镇会议纪要中白冰发现，该镇投资建设的一处办公楼，经审查财务、工程等资料、实地查看投资建设情况，查出该镇八项规定之后，无立项、建设、规划、土地和招投标等相关手续，违规建设办公楼的案件线索。在违反廉洁纪律案件线索中，白冰在对某市计生局延伸审计中，发现该局支出管理混乱，通过核对银行对账单、核对票据真伪等方法，查处严重违反八项规定问题以及大量虚假票据支出等4项问题线索，并及时移送泰安市纪委进行了处理。

　　据了解，在审计中，对查出的违纪违规问题，不仅仅局限于表面，应高度关注监管盲区以及制度管理中的漏洞，深入分析问题形成的原因，提出建议，促进被审计单位建章立制，彻底解决问题。在对肥城市委书记、市长经济责任审计中，白冰通过对部分乡镇进行延伸审计，发现部分乡镇未严格贯彻执行有关规定，乡镇教育管理办公室撤销不彻底，配备教辅人员过多，有的高达56人，大量占用教职工编制，挤占中小学校经费问题，严重影响教职工编制和岗位管理正常秩序。对于发现的问题及时白冰编写了《肥城市部分乡镇教育管理机构“明撤实存”挤占教师编制和学校经费问题严重》的审计专报，上报泰安市市委，市委书记进行了签批，泰安市编办、肥城市政府、编办对肥城市全部镇街教育办公室进行了摸底，拿出逐步解决问题的具体方案，制定了管理制度、办法，有效推动了乡镇教育事业的健康发展。

　　坚持廉洁文明审计 传递审计的正能量

　　依法审计是审计监督的一项基本原则，要求审计人应当依照法律规定行使审计监督权，开展各项审计活动。在27年的审计工作中，白冰也深刻的认识到审计工作的重要性，她说“自律对于审计人实在是须臾不可或缺的，作为审计人，千万要明白一个道理，法律不容肆意践踏，权力是把双刃剑，它能使人高尚，也能使人堕落，能成就一个人，也能毁掉一个人。”

　　据悉，在审计工作中，白冰一直认真践行廉洁从审、文明待人，尚法求真的工作态度。在2017年白冰主审的肥城市石横镇党委书记任期经济责任审计被泰安市审计局评为优秀项目，参审的2016年新泰市市委书记、市长经济责任获得全省优秀项目。“在工作中，白冰秉持公心，坚持原则，顶得住压力，抗得了干扰，不徇私情、不越红线，坚守底线。在与被审计对象进行沟通时，她用语文明，善于沟通，善于倾听，不以审压人、以势压人，客观公正、实事求是，以法服人、以理服人、以事实服人，用审计的“清风”维护审计的权威性和公信力。这是我的好同事，也是我们审计事业的好战友。”泰安市审计局党组成员、副局长吴思说。

　　有一首歌叫“当你老了”。是的，当你老了，坐在摇椅上晒太阳，细数自己的过往，是否会因为没有充实的青春而后悔呢？在27年的审计生涯里，白冰奉献了自己的青春，她的这首歌是一首由勤学、创新、担当、使命所组成的激昂之歌。虽然青春已经逝去，但是白冰一直坚定的奋斗在审计一线，她告诉记者，她将加倍努力，勇挑重担，倾力为审计事业添砖增瓦，继续发扬泰山“审敢当”精神。(转自大众网泰安 李继泽)

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