1月17日上午,济南市历城区第十八届人民代表大会第二次会议在历城文体中心开幕。来自全区各行各业、各条战线的285名人大代表,肩负全区人民的重托,汇聚一堂共绘发展蓝图。
大会执行主席、主席团常务主席吴承丙、孙德顺、边祥为、王长元、王连平、张书才、李云爱、张宝贤等在主席台前排就座。
出席大会并在主席台就座的领导同志有:刘科、寇少杰、丁新力、刘传勇、阴波、徐蓓、齐怀栋、张庆国、温洪军、潘广臣、孟祥民、申世平、刘建利、李金国、付修琍、韩延才、尹少华、孔天骄、周广旭、李忠林、刘建、张福胜、贺光幸、宫玉玲、王钢城、时连勇。区里的老领导高洪勋、孙继鑫、李福水、于正齐、谭传友、马荣亮等。
孙德顺主持大会开幕式。上午9时,孙德顺宣布:济南市历城区第十八届人民代表大会第二次会议开幕。会场里,大家齐唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,刘科代表区政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分:一、2017年工作回顾;二、2018年工作安排;三、努力建设人民满意政府。
刘科说,过去的一年,是新一届政府砥砺奋进、争当全市“四个中心”建设排头兵的开局之年,也是历城加快发展、全面提升、阔步前行的一年。在市委、市政府和区委坚强领导下,在区人大、区政协监督支持下,区政府团结带领全区人民,全面对标市委“453”工作体系,坚决落实区委“115”工作思路,雷厉风行抓落实,快干实干促发展,新型城镇化迈出坚实步伐,经济社会发展实现崭新跨越,成功入选全国综合实力百强区、投资潜力百强区、新型城镇化质量百强区和创新创业百强区。四个中心建设势头强劲:经济中心建设大中变强、金融中心建设快中增量、物流中心建设量中提质、科创中心建设新中见效。五项重点工作全面推进:招商引资成果丰硕、项目建设全面提速、棚改旧改(征收拆迁)再创新高、拆违拆临(建绿透绿)推进有力、文明城市创建取得决胜。三大攻坚战强势突围:治霾取得实质效果、治堵成效逐步显现、脱贫攻坚成效显著。
刘科指出,一年来,我们着力做了以下四个方面的工作:一是着力提升综合经济实力。主动适应经济发展新常态,在新旧动能转换中抢抓机遇、塑造优势。现代服务业聚集提升。预计实现服务业增加值503.2亿元,增长9%;现代服务业占第三产业比重达到44.9%,对全区经济增长贡献率达到40%。预计实现社会消费品零售总额546亿元,增长11.5%。新型金融业快速发展、物流业集聚发展。工业经济转型升级。预计实现规模以上工业增加值76亿元,增长18.5%。都市农业提质增效。启动唐王现代农业产业园规划建设。二是着力提升城市功能形象。坚持以新型城镇化为主线,城市建设管理水平得到全面提升。城市组团初步形成。以城市次中心“新东站”和5个区域中心“洪楼、华山、董家、唐冶、港沟”及农旅特色小镇“唐王”为组团的“1+5+1”新型城镇化协同发展框架快速拉开,呈现出空间拓展、竞相发展的新局面。交通路网更加通畅。石济客专、济青高铁、邯济铁路沿线拆迁任务全面完成,新东站枢纽、轨道交通、济青高速扩容等高铁高速路网加快建设;工业北路快速路和二环南路东延工程建成通车;港兴路、港九路、彩龙路等145条城乡道路建设改造提升工程全部竣工,农干院路、铁厂北路西延等瓶颈路丁字路全面打通。集中实施农村公路安全生命防护工程,老柳线全国安防示范工程顺利验收。生态建设全面加强。积极配合中央环保督察和环保部强化督查、巡查。全面落实“河长制”、畜禽养殖全部整改达标、统筹实施绿化工程。城乡面貌日新月异。开展“城市管理提升”行动,大力推行精细化管理,城管执法权下放、环卫重心下移。大力实施美丽乡村建设。城乡环境秩序明显改善,群众生活更加舒适便利。三是着力提升民生幸福指数。努力提供更多、更好的公共服务,打造有温度的城区,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。民生保障更加有力、教育发展成效显著、文化卫生全面发展、社会保持和谐稳定。四是着力提升政府履职能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“作风建设年”活动,把全面从严治党要求体现到政府工作中,政府执行力、驾驭力、凝聚力和公信力不断增强。
刘科指出,2018年政府工作总体要求是:全面学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以实现高质量发展为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,以加快实施新旧动能转换为契机,全面对标市委“1+454”工作体系,坚决落实区委“1+115”工作思路,实施产城融合,强化项目支撑,加快片区开发,推动绿色发展,确保在全面建成小康社会进程中走在前列,加快打造宜居宜业的省会现代化中心城区。
2018年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%左右;一般公共预算收入增长11%左右;固定资产投资增长14%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内。今年预期目标的确定,坚持稳中求进,坚持高质量发展,是积极稳妥的,通过努力是可以实现的。
刘科指出,一要坚持产业联动,全面壮大经济发展新实力。按照“质量第一,效益优先”的要求,以打造特色楼宇、产业平台为抓手,加快新旧动能接续转换,推动三次产业创新、协调、联动发展,加快构建具有历城特色的现代产业体系。要强化产城融合发展、突出实体经济支撑、扶优做精现代农业。二要坚持项目拉动,全面增强区域发展新动能。注重发挥重点项目完善城市功能、发展城市经济、保障改善民生的拉动作用,努力以项目大投入,推动历城大发展。要加强项目策划、加大项目招商、加快项目落地。三要坚持片区推动,全面构建城市发展新格局。持之以恒、坚定不移地抓实抓牢新型城镇化这条主线,加快推进以人为核心的城镇化进程,为实施新旧动能转换拓展空间、提供平台、打造载体。要全面实施组团发展、强力推进棚改旧改、提升完善基础配套。四要坚持环境带动,全面打造和谐发展新形象。围绕“城市让生活更美好”,着力改善提升城市发展的“软、硬”环境,努力打造生态优美、管理规范、文明现代、宜居宜业的“齐鲁首邑”新形象。要持续提升生态环境、持续推进城市更新、持续优化政务环境。五要坚持民生促动,全面提升社会发展新水平。坚持以人民为中心,积极回应群众关切,扎实办好18件民生实事,使全区群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。要不断增强社会保障能力、全面提升公共服务质量、切实加强社会综合治理。
刘科强调,新时代要有新气象,新时代要有新作为,新时代更要谱写新篇章。全区政府系统必须坚持和加强党的领导,全面打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民公务员队伍,努力建设为民、务实、清廉的人民政府。要忠诚履职,建设责任政府;要依法行政,建设法治政府;要不忘初心,建设服务政府;要廉洁勤政,建设廉洁政府。
刘科最后说,幸福都是奋斗出来的!神圣使命需要历史担当,拼搏实干成就美好未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,咬定目标、砥砺前行,为争当全市“四个中心”建设排头兵、打造省会现代化中心城区而努力奋斗!
大会书面印发了济南市历城区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、济南市历城区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告。
出席区政协九届二次会议的委员,高新区管委会和南部山区管委会有关负责同志和其他列席人员列席开幕大会。