吴健:朝美“攻守易位” 小国也能撬动超级大国

吴健:朝美“攻守易位” 小国也能撬动超级大国

直新闻 内地男星 2019-12-17 22:35:39 595

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 QUESTION 

直新闻:我们看到一种现象,两年前,朝鲜缓和动作频频,吸引美国对话兴趣,可现在倒变成美国呼吁朝方“咱们快谈谈吧”。在话锋趋紧的当下,这种态度上的“易位”意味着什么呢?


 ANSWER 

时事评论员 吴健:我觉得,朝美“攻守易位”,关键是战略判断,谁做到“深谋远虑”。以2006年朝鲜首次核试为起点,以序列表的方式对比朝美关系波动,可以发现,朝鲜比美国更有战略定力,而且战术更为灵活,从最早“拥核一路狂飙”,到“主动示好,分化美韩”,再到“对美接触,边谈边打”,其基本的“分阶段对等去核”立场没有动摇,它的“去功能化”主张越来越多地为国际社会所认识乃至接受,倒是美国先从“朝不弃核,绝不接触”,退步到“用谈判接触朝鲜核武装”,再到如今“愿花25年解决朝核”。


这证明,地区国家在特定条件下是可以让超级大国妥协的,回望朝鲜拥核的13年,可以这样理解它的行事逻辑——在美国敌对未根本解除前,在自己难有他国或他国集团安全保障时,只有通过自保来求安全,而核武是最具威慑的手段。所以,当其核武发展关键时刻,它不可能在乎别国感受,但这不等于核武是朝鲜的一切,当它掌握核武到一定程度,安全地位显著改善后,它就愿意就此进行破局,用低水平的核冻结、去功能化换取对美关系突破,促进朝鲜与别国关系解冻。当然,这不是说全面无核化行不通,而是现阶段不是真正的讨论焦点。


反观美国,13年来,它确实没能奈何朝鲜多少,倒是自己在一步步沿着朝鲜所预期的路径改变策略。我只举一例,美国小布什政府对朝鲜够狠吧,都把人家喊成“邪恶轴心”,坚持不与朝鲜直接对话,可朝鲜真的跨过“核门槛”,却被迫直接对话。小布什要求朝鲜必须先采取行动,美国才能跟进,但结果却是美方行动在前,像美国曾要求朝鲜先弃核,再取消金融制裁,可2007年那次,朝鲜没采取任何行动,美国倒自己先取消金融制裁。本来美国说只有当朝鲜进入去核起步阶段后,才能让韩国提供五万吨重油,可到头来韩国还是主动先给了重油和大米,美国“不做表示”。实际上,对于美国历届政府,只要朝鲜坚持承诺弃核并能逐步往这个方向靠,就让自己对外有了交代,至于所谓“全面、不可逆、可核实”的“大买卖”要求,其实更像是口号,小布什时代如此,特朗普时代,我个人看法,亦如此。



 QUESTION 

直新闻:在您看来,特朗普政府到底是真想解决朝核?


 ANSWER 

时事评论员 吴健任何国家都会争取国家利益最大化,但奥妙在于“是争取全赢,还是见好就收”?总结朝美谈判经验看,朝鲜的全赢目标,是既维持拥核,又赢得美国承认与尊重,一举改善处境。但这意味着美国大输,考虑到朝鲜资源有限,而美国即便实力相对下降,但毕竟家底深厚,手段丰富,因此双方都不能指望“赢家通吃”,否则就没有坐下来谈的必要了。


先从朝鲜角度看,通过与特朗普三次首脑会晤,再到工作团队谈判,朝鲜很清楚,不给美国交换些利益,就不可能赢来真正转机。因此,朝鲜的底线,恐怕还是选择限制核武器某些发展,尤其那些已公开的项目,比如宁边。朝鲜能争取的,应该是现阶段不根本弃核下,放弃某些已暴露并运行已久的核设施,但拒绝接受美国以情报手段得知的其他疑似核设施的核查,因为那样不仅后患无穷,而且会让自己的国际信誉受损。


与此同时,我个人观察,朝鲜似乎不大指望特朗普能给自己带来什么,是不是会和美国周旋到下任总统上台,寻求有利的国内外时机迫使下一届美国政府对自己更务实,做更大的交易?我的看法,球目前在美国这边,如何抛弃不切实际的“极限施压”,选择与朝鲜进行利益交换的“黄金分割点”,将是今年所剩不多的日子里,最大的悬念。



 QUESTION 

直新闻:路透社称,部分安理会国家提议解除对朝出口雕像、海鲜和纺织品的禁令,而美国的态度至关重要。在您看来,美国会如何处置?


 ANSWER 

时事评论员 吴健这是给朝美会谈注入动力的积极措施,如果美国作梗,只能给朝鲜留下负面印象,进一步加大谈判停顿的危机。我们先来解释一下,联合国对朝制裁体系,从2006年朝鲜核试算起,联合国对朝十一项制裁里,被认为对朝压力最大的是16到17年通过的五项,也就是煤炭、矿产品、纺织品出口和原油、天然气进口限制,全部涉及朝鲜经济发展的命脉行业。


这也是美朝历次谈判中交锋的关键,对美国而言,朝鲜竭力要求的“谈判首批收获”,也就是解除或放松这五项制裁,其实质是摧毁美国对朝制裁网络,剥夺美国促使朝鲜妥协的关键筹码。但从新的解禁动议看,更多是象征性,对改善朝鲜民生更有价值,也照顾了美国面子,如果放朝鲜一马,也就有理由在谈判桌上邀请朝鲜“表示点什么”。


还是那句话,朝核问题是一场漫长的赛跑,如何掌握节奏与阶段性重点,考验着美朝主政者的智慧。就我个人观察,美国不妨学学朝鲜,既然军事选项、制裁选项只能换来朝鲜一步步“核事业进步”,不妨抛弃陈腐的观念,真正尊重朝鲜的关切,以“互惠换互信”,以“分阶段,同步行动”方式,实现朝核问题转圜。


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