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美国国务卿蓬佩奥
Q 直新闻：美国务卿蓬佩奥在东南亚热情推销“印太”概念，还难得地提出所谓经济援助计划，却因金额小到滑稽而遭舆论讥讽。美国频繁在世界各地“怒怼”“退群”，为何对东盟如此“态度友善”？
A 特约评论员 吴健：这里要强调的是，“立即要有回报”是今天美国外交的特征，拿特朗普上台后的美国与东盟交往看，去年，美国明确告诉东盟各国在朝核问题上和自己站在一起，换取美国在某些东南亚国家与中国的海洋纠纷上的支持。
可滑稽的是，在东南亚国家与中国就“南海行为准则”的一般规定几乎达成一致的情况下，人家根本不需要美国的支持。更逗的是，去年特朗普在和越南国家主席陈大光讨论南海纠纷，“如果你需要我来调停，请马上告诉我。”如此急不可耐地跑上去说我要当调解员，可人家早就习惯自己与中国打交道，这种“生怕寂寞”的心理，恰好反映出美国在亚洲影响力的相对下降。
Q 直新闻：就在美国大拉关系之际，东南亚媒体更关注中国与东盟关系的新篇章，中国与东盟将要举行联合海上搜救，而且“南海行为准则”制订工作也有重大进展。您如何看待中国与东盟关系的成果与未来趋势？
A 特约评论员 吴健：“不畏浮云遮望眼”，是中国与东盟关系发展的真实写照。早在去年，中方主动提议制订“双方战略伙伴关系2030愿景”，把过去“2+7合作”升级为“3+X合作”，也就是构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线、多领域合作为支撑的新合作框架。
我们承认，中国与一些东南亚国家存在海洋纠纷，但为了让地区局势正常化，我们和各国都同意通过“南海行为准则”的磋商，增进相互了解与信任，争取早日在协商一致基础上达成“准则”，成为维护南海和平的“稳定器”。
我拜读过新加坡前外长杨荣文在香港《南华早报》上的文章，里面谈到东南亚历史上多次目睹了中国的崛起，现在又处在一个中国崛起的新周期来临之际，“没有一个东盟国家愿与中国为敌，中国成为或正成为东盟各国的首要贸易伙伴，大家都在争抢中国游客和投资，中国‘一带一路’倡议被视为重要机遇。看清这一点，那么谁都不会再去担忧所谓东南亚‘巴尔干化’的风险了”。
作为亲身与中美打过交道的外交官，杨荣文明确指出，为什么曾追随美国和中国“过不去”的东南亚国家改弦更张，为什么中国在东盟更受欢迎？一句词就能概括——随和。杨荣文把美国和中国与东盟打交道的方式做了对比，东盟国家谁都不愿在美中之间选边站，只要美国不强迫做选择，它们都希望把美国当朋友，而且东盟国家越和中国走近，就越欢迎来自中国以外的贸易和投资，来相互平衡，可美国偏偏不懂，老是奉行“非此即彼”的零和博弈，客观上减弱其与东盟国家的关系。
再看中国，杨荣文清晰记得中国同行告诉他，中国从不为自己在东盟谋求排他的地位，像中国提出的亚投行构想和“一带一路”倡议就是开放的架构。任何国家都可加入。这样一来，东盟与中国的联系就更加密切。事实上，东盟在与中国的交往中，感受到比美国多得多的平等待遇，这就是中国外交成功的关键所在。
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